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    脫貧攻堅專項巡視亮問題清單 扶貧通病被巡視組點出

    來源:中國新聞網 2019-01-31 16:14 http://www.iosapp77.com/

      中新網客戶端北京1月31日電 30日晚,中央紀委國家監委網站集中公布了中央脫貧攻堅專項巡視反饋情況。作為首次針對脫貧攻堅展開的專項巡視,諸如資金監管意識不強、定點扶貧存薄弱環節、扶貧重形式輕實效、腐敗和作風問題治理不深入等等,一系列“扶貧通病”被中央巡視組點出。

    扶貧資金監管薄弱

    ——這些部門和地區存在扶貧資金投入不夠、使用違規

      在扶貧工作中,扶貧資金的動向往往受到社會廣泛關注。此次,中央巡視組聚焦了各地各單位的扶貧資金問題,開出了一系列“問題清單”。

      其中,中央巡視組向財政部的反饋尤其引人關注。在這份反饋中,諸如“扶貧資金統籌管理頂層設計不完善”“統籌涉農資金整合力度不夠,推動支持全國財政系統脫貧攻堅有欠缺”“扶貧資金監管意識不強”等問題被點出。

      此外,中央巡視組還點名了人社部“就業補助資金監管力度不夠”;水利部“水利資金向貧困地區傾斜不足,部分水利扶貧任務推進緩慢”;國家發改委“項目資金監管不夠有力”;中國農業發展銀行“扶貧貸款投放、認定、考核指標不夠精準”等。

      在各省份中,扶貧資金問題同樣被中央巡視組聚焦。例如,重慶市“部分產業扶持資金存在浪費損失”“存在扶貧項目招投標違規問題,一些扶貧項目資金使用不規范”;西藏自治區“產業扶貧短板突出,有的資金項目績效不高”;陜西省“扶貧資金使用管理存在違規違紀和不規范問題”等等。

    定點幫扶不夠精準

    ——這些單位扶貧干部選派和管理存在短板

      作為脫貧攻堅的一項重點舉措,各中央單位如何不折不扣落實好幫扶承諾,提高脫貧質量,也成為此次中央巡視組關注的一大重點。

      記者梳理發現,在中央巡視組開出的多份“體檢單”中,都提到了定點幫扶不夠精準、力度不夠、選派干部存在短板等共性問題。

      例如,國務院扶貧辦“落實支持深度貧困地區脫貧攻堅的政策措施不夠有力,推動中央關于加強東西部扶貧協作、中央單位定點扶貧工作不夠有效”;農業農村部“沒有發揮好定點扶貧地區在產業扶貧方面的典型示范作用,有的定點扶貧干部對農村產業、基層實際了解不深”等。

      再如,中央巡視組對教育部的反饋中提到,定點扶貧存在薄弱環節,統籌直屬高校對口幫扶不夠精準,選派扶貧干部“盡銳出戰”有短板。

      同教育部類似,在對國家衛健委的反饋中,中央巡視組同樣提到了選派干部的問題:“對定點扶貧和片區牽頭工作重視不夠,扶貧干部選派和管理存在短板,扶貧責任壓得不實。”

    形式主義官僚主義

    ——巡視組點名督查、檢查、考核數量仍然較多

      形式主義、官僚主義問題也是此次巡視中,中央巡視組發現的一大“通病”。

      此前,1月13日晚,十九屆中紀委三次全會公報出爐。“堅決破除形式主義、官僚主義”,公報指出,嚴明政治紀律和政治規矩,深化集中整治形式主義、官僚主義成果,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題。

      記者發現,在此次中央巡視組開出的“體檢單”中,陜西、廣西、西藏等多地都存在“重形式輕實效”的形式主義、官僚主義問題。

      例如,陜西省“對有的干部工作精神不在狀態重視不夠,重形式輕實效、作風不扎實等問題仍然存在”;廣西“整改主體責任落實不夠到位,有的整改重銷號輕長效,重形式輕結果,舉一反三不夠,整改進度滯后”;西藏“整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題抓得不緊,重痕跡輕實績傾向仍然存在”,等等。

      此外,中央巡視組也指出了一些具體領域的形式主義、官僚主義問題。例如,青海省“各類督查、檢查、考核數量仍然較多”、云南省“對扶貧干部重加壓、輕激勵”等。

    監督問責有欠缺

    ——部分地區扶貧問責泛化、簡單化被點名

      “對執紀違紀、執法違法者‘零容忍’,堅決防止‘燈下黑’”。十九屆中紀委三次全會公報提出,加強作風和紀律建設,落實“三嚴三實”要求,依規依紀依法履行職責,嚴格執行監督執紀工作規則,把執紀執法權力關進制度籠子。

      在本輪巡視中,紀檢監察隊伍的自身建設,也被中央巡視組聚焦。

      例如,在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理方面,有多個省份和單位被中央巡視組點名。

      例如,云南省“紀檢監察機關落實監督責任不夠到位,扶貧領域腐敗和作風問題專項治理仍需加大力度”;財政部“紀檢監察機構主動作為、靠前監督不夠,扶貧領域腐敗和作風問題專項治理不深入”;陜西省“扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作有待加強,以案促改不夠深入”,等等。

      再如,在紀檢監察機關的問責領域中,中央巡視組也指出了問題。其中,甘肅省紀檢監察機關履行監督責任有欠缺,個別地方問責泛化;而湖北省則落實脫貧攻堅監督責任有差距,日常監督不到位,有的問責追責簡單化。

      與此同時,中央巡視組還指出了被巡視對象內部監督中的一些個性問題。

      “紀委主動作為不夠,督促、提醒黨委落實脫貧攻堅主體責任辦法不多,監督作用弱化,監管存在薄弱環節”,中央巡視組對中國農業銀行的反饋中如此提到。而在對民政部的反饋中,中央巡視組則點名“紀檢監察機構履行監督責任不夠到位,農村低保專項治理工作開展不夠深入”。(冷昊陽)

    原標題:脫貧攻堅專項巡視亮問題清單 扶貧通病被巡視組點出
    責任編輯:鄭莉莉
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