2019年7月新規(guī)：普通護(hù)照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降為每本120元

　　普通護(hù)照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降為每本120元、多地實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)、新車輛購置稅法施行、上海酒店不主動(dòng)提供“六小件”……7月份，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

全國性法律法規(guī)

普通護(hù)照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降為每本120元 往來港澳通行證降為60元

　　根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，自2019年7月1日起，全國公安機(jī)關(guān)出入境管理部門降低普通護(hù)照、往來港澳通行證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，普通護(hù)照由每本160元降為每本120元，往來港澳通行證由每張80元降為每張60元，7月1日前已受理的證件仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　據(jù)了解，為使出入境證件降費(fèi)政策受惠面最大化，國家移民管理局研究確定降低中國公民出入境證件中申領(lǐng)總量最多的普通護(hù)照和往來港澳通行證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年預(yù)計(jì)將有6500萬人受益，減少人民群眾相關(guān)費(fèi)用支出約20億元。

多地實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)

　　按照國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，2019年7月1日起，國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)等將提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。而作為各大城市推進(jìn)空氣質(zhì)量改善的一個(gè)重要舉措，已經(jīng)有10多個(gè)省市相繼出臺(tái)了2019年提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)的文件。

　　國六排放標(biāo)準(zhǔn)就是指《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國第六階段）》（GB18352.6-2016）中的第六階段排放控制要求。與國五相比，國六將更加嚴(yán)格控制污染物的排放，例如要求汽油車的一氧化碳排放量降低50%，總碳?xì)浠衔锖头羌淄榭偀N排放限制下降50%，氮氧化物排放下降42%。

新車輛購置稅法施行 車輛購置稅稅率為10%

　　十三屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國車輛購置稅法》，規(guī)定車輛購置稅的稅率為10%。新購置稅法自2019年7月1日起施行，2000年10月22日國務(wù)院公布的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》同時(shí)廢止。

　　該法規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)購置汽車、有軌電車、汽車掛車、排氣量超過一百五十毫升的摩托車的單位和個(gè)人，為車輛購置稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納車輛購置稅。車輛購置稅實(shí)行一次性征收，購置已征車輛購置稅的車輛，不再征收車輛購置稅。

　　納稅人應(yīng)當(dāng)在向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊(cè)登記前，繳納車輛購置稅。公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊(cè)登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的應(yīng)稅車輛完稅或者免稅電子信息對(duì)納稅人申請(qǐng)登記的車輛信息進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無誤后依法辦理車輛注冊(cè)登記。

7月1日起稅務(wù)注銷更方便了

　　國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于深化“放管服”改革 更大力度推進(jìn)優(yōu)化稅務(wù)注銷辦理程序工作的通知》，從擴(kuò)大即辦范圍、簡(jiǎn)化注銷前業(yè)務(wù)辦理流程、減少資料報(bào)送3個(gè)方面，對(duì)現(xiàn)有政策作出細(xì)化、補(bǔ)充和完善，推出更大力度優(yōu)化稅務(wù)注銷流程的系列舉措，將于今年7月1日起施行。

　　自2018年9月實(shí)行清稅證明免辦服務(wù)來，未辦理過涉稅事宜的納稅人若符合簡(jiǎn)易注銷條件，可以直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理注銷。為響應(yīng)納稅人訴求，此次發(fā)布的通知擴(kuò)大了即辦范圍，對(duì)此類情形及無欠稅（滯納金）及罰款、資料齊全的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書。同時(shí)，對(duì)于無欠稅（滯納金）及罰款但資料不齊的，可采取“承諾制”容缺辦理。

地方性法律法規(guī)

北京市最低小時(shí)工資增至12.64元

　　5月14日，北京市人力社保局下發(fā)《關(guān)于調(diào)整北京市2019年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的政策解讀》(以下簡(jiǎn)稱“解讀”)。根據(jù)解讀，7月1日起北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時(shí)不低于12.18元、每月不低于2120元，調(diào)整到每小時(shí)不低于12.64元、每月不低于2200元。解讀明確，勞動(dòng)者應(yīng)得的加班費(fèi)、個(gè)人應(yīng)繳納的社保費(fèi)用和住房公積金等四類項(xiàng)目，不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。

　　解讀指出，職工的失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療期內(nèi)的病假工資，以及單位停工、停業(yè)等情況下職工的基本生活費(fèi)，將隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而上漲。

　　解讀強(qiáng)調(diào)，下列項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付：勞動(dòng)者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；勞動(dòng)者應(yīng)得的加班、加點(diǎn)工資；勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金；根據(jù)國家和本市規(guī)定不計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其他收入。這意味著，本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)指的是職工拿到手的“純收入”。

　　解讀明確，7月起非全日制從業(yè)人員小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定為24元/小時(shí)，非全日制從業(yè)人員法定節(jié)假日小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定為56元/小時(shí)，以上標(biāo)準(zhǔn)包括用人單位及勞動(dòng)者本人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。所謂非全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，即在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過4小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)。

上海酒店不主動(dòng)提供“六小件”

　　自今年7月1日起，上海市內(nèi)酒店將不主動(dòng)提供一次性的牙刷、梳子、浴擦、剃須刀、指甲銼、鞋擦等“六小件”，以促進(jìn)資源的減量化和再利用。上海市文化和旅游局日前發(fā)布《關(guān)于本市旅游住宿業(yè)不主動(dòng)提供客房一次性日用品的相關(guān)問答》稱，酒店不主動(dòng)提供“六小件”應(yīng)兼顧住客便利性和滿意度；如原先不收費(fèi)的，不得借機(jī)收費(fèi)。

　　上述“六小件”是客房?jī)?nèi)在日常生活中被循環(huán)和重復(fù)使用的，又便于消費(fèi)者旅行隨身攜帶的日用品。首先選擇上述品類，以推動(dòng)生活垃圾源頭減量、兼顧旅游住宿企業(yè)的可操作性、考慮住店客人的便利性和滿意度為原則。

　　“不主動(dòng)提供”要點(diǎn)在于“不主動(dòng)”，即酒店不能主動(dòng)配置、設(shè)置一次性用品，體現(xiàn)“被動(dòng)性”；但當(dāng)住店客人明確表示需要時(shí)，酒店仍可提供上述“六小件”，提供方式可以是送物上門也可以是客人到特定地點(diǎn)申領(lǐng)等。

浙江全面開展高速公路“違法失信清單”管理

　　7月1日起，浙江將全面開展高速公路“違法失信清單”管理。這意味著，已列入高速公路“違法失信清單”貨運(yùn)車輛一旦行駛到高速公路收費(fèi)站，如果不按時(shí)接受處罰進(jìn)行整改，上高速的時(shí)候就會(huì)被引導(dǎo)和勸返。

　　目前，浙江省已經(jīng)建設(shè)完成高速公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)計(jì)重?cái)?shù)據(jù)的互聯(lián)互通。浙江省高速公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法平臺(tái)定期統(tǒng)一歸集全省高速公路超限車輛計(jì)重收費(fèi)數(shù)據(jù)，對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法信息數(shù)據(jù)進(jìn)行“違法判定”，并將判定結(jié)果下發(fā)各市治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法平臺(tái)，在當(dāng)?shù)亟煌ㄍ饩W(wǎng)或政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)相關(guān)車輛進(jìn)行公示。公示期無異議的，生成“違法失信清單”。

云南省地方涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目7月起“清零”

　　今年7月1日起，云南省將取消大理古城洱海資源保護(hù)費(fèi)和撫仙湖資源保護(hù)費(fèi)，屆時(shí)云南省地方設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)“清零”。云南省財(cái)政廳的數(shù)據(jù)顯示，2018年大理古城洱海資源保護(hù)費(fèi)、撫仙湖資源保護(hù)費(fèi)收入分別為7687萬元和1192萬元。

濟(jì)南禁設(shè)高立柱大型廣告

　　5月31日，山東省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《濟(jì)南市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)管理?xiàng)l例》，對(duì)戶外廣告的設(shè)置、監(jiān)管做了進(jìn)一步規(guī)范，將從2019年7月1日起施行。

　　新條例對(duì)禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域和載體進(jìn)行了明確，在護(hù)城河沿岸管理區(qū)域，泉水公園、名勝風(fēng)景所屬范圍內(nèi)（公益廣告除外），在歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位范圍內(nèi)和歷史建筑上，禁止設(shè)置戶外廣告。條例提出，禁止設(shè)置屋（樓）頂廣告、橋體廣告、高立柱大型廣告以及可能危及建（構(gòu)）筑物和設(shè)施安全的廣告。