國家禁毒辦今天在京舉行新聞發(fā)布會,向外國駐華執(zhí)法及警務聯(lián)絡官和新聞界通報了中國芬太尼類物質(zhì)管控工作情況。通報稱,自5月1日起對芬太尼類物質(zhì)整類列管以來,中方尚未發(fā)現(xiàn)一起制販走私芬太尼類物質(zhì)犯罪案件。
國家禁毒委負責人介紹,為解決芬太尼類物質(zhì)犯罪案件法律適用問題,近期,公安部與最高人民檢察院、最高人民法院研究擬定了相關配套法律文件。同時,國家禁毒辦部署了在全國范圍開展芬太尼類物質(zhì)集中摸排專項工作。
國家禁毒委副主任 公安部反恐專員 劉躍進:摸排生物醫(yī)藥基地和化工園區(qū),核查涉及芬太尼類物質(zhì)的重點企業(yè)和重點人員,清理非法制造芬太尼類物質(zhì)的風險點。公安部部署清理整頓互聯(lián)網(wǎng)上涉及芬太尼類物質(zhì)的信息,刪除網(wǎng)上芬太尼類物質(zhì)購銷信息,切斷網(wǎng)上聯(lián)絡交易渠道。國家藥監(jiān)局部署開展芬太尼類藥品生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查,進一步加強對合法芬太尼藥品的管控。
為嚴防芬太尼類物質(zhì)走私出境,2號,國家禁毒辦會同公安部、海關總署、國家郵政局召開視頻會議,部署在12個省市開展為期3個半月的打擊芬太尼類物質(zhì)犯罪專項行動。
國家禁毒委副主任 公安部反恐專員 劉躍進:國家郵政局頒布了《智能快件箱寄遞服務管理辦法》,推動寄遞企業(yè)配備安檢機1.5萬余臺,并督促寄遞企業(yè)嚴格落實“實名收寄、收寄驗視、過機安檢”三項制度。海關總署加大對重點口岸出口貨物的查緝力度,著重查驗出口重點國家的貨物。
國家禁毒委的通報稱,中方對芬太尼類物質(zhì)的管控越來越嚴,美國內(nèi)因吸食芬太尼類物質(zhì)死亡人數(shù)卻越來越多,這表明中國并不是美國內(nèi)芬太尼類物質(zhì)的主要來源。
國家禁毒委副主任 公安部反恐專員 劉躍進:根據(jù)美國方提供的數(shù)據(jù),2018年10月至2019年3月,美國海關和邊境保護局共查獲芬太尼類物質(zhì)走私案件229起,繳獲芬太尼類物質(zhì)536.8公斤。其中來自中國的案件只有17起,繳獲5.87公斤,分別只占總數(shù)的7.4%和1.1%。美方僅憑查獲的有限郵包就宣稱其芬太尼類物質(zhì)主要來自中國是沒有依據(jù)的,與實際情況嚴重不符。(央視記者 張賽 侯西魁)
美國芬太尼濫用怪中國?!真相,戳
8月以來,美國總統(tǒng)特朗普屢次“滿嘴跑火車”,無視中國積極對芬太尼類物質(zhì)進行整類列管,無端指責“中國是美國芬太尼的主要來源地”,無理地將美國芬太尼危機根源歸因于中方。
特朗普稱,中國未能兌現(xiàn)“停止對美出售芬太尼”的諾言,從而導致芬太尼流入美國。
假的!
讓我們來擺擺事實、講講道理
事實一 中方對芬太尼類物質(zhì)管控極為嚴格,甚于美方
中國先后列管了25種芬太尼類物質(zhì)及其2種前體,管控品種數(shù)量超過聯(lián)合國列管的21種。自今年5月1日開始,《關于將芬太尼類物質(zhì)列入<非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄>的公告》正式生效,這意味著,所有芬太尼類物質(zhì)在中國均被視為毒品,受到嚴格管制。
而相較于我國的嚴格管控,美國聯(lián)邦法規(guī)存在法律漏洞,通過簡單化學結構變更研制出新品種,可規(guī)避管制。而且,美國遲遲沒有推出強力舉措對芬太尼類物質(zhì)進行列管,僅實行為期兩年的臨時列管措施,有效期限到2020年2月6日。
事實二 中方積極回應美方訴求,相關措施成效顯著
美國多次對中國提出芬太尼整類列管請求,中國政府積極回應美方關切。2018年12月1日,習近平主席在出席二十國集團領導人第十三次峰會與特朗普總統(tǒng)會晤時,宣布中方?jīng)Q定對芬太尼類物質(zhì)進行整類列管。短短4個月后,中方就完成法律管制程序,發(fā)布《關于將芬太尼類物質(zhì)列入〈非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄〉的公告》,兌現(xiàn)對美承諾。
相關部門通過制定法律文件、全面排查整治、強化偵查打擊等系列舉措,包括督促物流寄遞公司落實“實名寄遞、開箱驗視、過機安檢”三項制度,部署重點海關關區(qū)加大對高風險國際郵包的查緝力度等。
連美國司法部的聲明都承認,“中國(在打擊芬太尼毒品方面)取得十足進展”“中國對芬太尼類物質(zhì)實行整類列管,令美國司法部備受鼓舞”。
事實三 中國產(chǎn)芬太尼不可能是美國藥物濫用的主要來源
據(jù)國際麻醉品管制局統(tǒng)計,美國是全世界最大的芬太尼類藥品的生產(chǎn)國和消費國。2018年,美國向聯(lián)合國申請的芬太尼類物質(zhì)的生產(chǎn)配額達到了1.19噸,而同期中國的生產(chǎn)量只有50公斤左右。
中國對芬太尼類藥品管控非常嚴格,合法廠家生產(chǎn)的芬太尼類藥品從未發(fā)現(xiàn)流入美國。中國執(zhí)法部門曾經(jīng)偵破過非法加工和向美國販賣芬太尼類物質(zhì)案件,都是境內(nèi)外不法分子相勾聯(lián),以偽裝、夾藏等方式通過國際郵包輸往美國,但數(shù)量極為有限,不可能是美國的主要來源。
美國緝毒署數(shù)據(jù)顯示,今年中方宣布整類列管措施后的第二季度中,美國海關和邊境保護局僅查獲4起來自中國的芬太尼類物質(zhì)走私案件,充分證明從中國流入美國的芬太尼類物質(zhì)在原本不多的情況下又大幅減少。與此同時,美國因芬太尼濫用致死人數(shù)卻依舊居高不下。這充分說明,美國的阿片類物質(zhì)危機是綜合因素作用的結果,根源不在中方。
事實四 美方芬太尼類物質(zhì)濫用根源來自自身
阿片類藥物是一種能夠起到鎮(zhèn)痛作用的藥物,芬太尼就是其中一種,鎮(zhèn)痛藥的止痛效果比海洛因強50倍,比嗎啡強100倍。它止痛效果強、副作用小,至今仍是麻醉和疼痛治療中的良藥。但是,它具有和管制毒品相似或更強的興奮、致幻等效果,濫用會導致患者上癮。
美國是全球最大的毒品消費市場,也是全球毒品危害最為嚴重的國家。2017年,美國因吸毒和藥物濫用致死7.2萬人,其中,因濫用芬太尼類物質(zhì)死亡2.9萬人,同比增長45%。
芬太尼為何在美泛濫?美國普遍存在濫用處方止痛藥傳統(tǒng),占世界人口總數(shù)5%的美國人消費了全球80%的阿片類藥物。藥企大力兜售、醫(yī)師濫開處方、政府打擊和減需工作不力、大麻合法化負面導向等多種因素,使得毒品消費市場持續(xù)擴大。而芬太尼危機的根源,顯然還在美國自身。
這些不合邏輯的謬論背后,實則是美國各方力量的博弈和一些政客的利益需要,導致他們不顧眼前的諸多事實,將臟水潑向中國。而在談論芬太尼濫用的根本原因時,他們鴉雀無聲、避重就輕。
中國愿與世界各國共同努力,承擔全球毒品治理工作中的國際責任。中國不懼芬太尼類物質(zhì),更不懼美方的無端指責。在此,我們也提醒美方,“美有疾在腠理,不治將恐深”,找準病灶,對癥下藥才是硬道理。