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    2020第七次全國人口普查時間安排+對象+主要內(nèi)容

    來源:經(jīng)濟日報 2019-11-15 11:27 http://www.iosapp77.com/

      近日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》,決定于2020年開展第七次全國人口普查。人口普查是重大的國情國力調(diào)查,涉及每一個人、每一個家庭以及社會的各個方面,社會關(guān)注度很高。為此,經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者就有關(guān)問題采訪了國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人。

      記者:第七次全國人口普查的對象有哪些?

      答:這次人口普查對象與第六次全國人口普查的對象相同,是指普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

      在境內(nèi)居住的港澳臺居民和外國人也屬于普查對象,需要進行普查登記。

      記者:這次普查的主要內(nèi)容是什么?

      答:這次普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,包括姓名、公民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。

      為了提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,在這次人口普查中將首次采集普查對象的身份證號碼。需要指出的是,公眾對采集身份證號碼極其敏感,我們將會對身份證號碼信息進行保密處理,普查全流程加強對公民個人信息的保護,嚴禁向任何機構(gòu)、單位、個人泄露公民個人信息。

      記者:這次普查在時間上是怎樣安排的?

      答:這次人口普查的標準時點是2020年11月1日零時。按此規(guī)定,此次普查工作擬分3個階段進行:

      一是準備階段(2019年10月—2020年10月)。主要工作是:組建各級普查機構(gòu),制定普查方案和工作計劃,進行普查試點,落實普查經(jīng)費和物資,開展普查宣傳,選聘培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員,普查區(qū)域劃分和制圖,進行戶口整頓,開展摸底等。這些工作都將在2020年10月31日前全部完成,以確保普查登記工作的如期進行。

      二是普查登記階段(2020年11月—12月)。主要工作是:普查員入戶登記,進行比對復(fù)查,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。這是整個普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是工作量最大、動員力量最多、直接決定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要階段。

      三是數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段(2020年12月—2022年12月)。主要工作是:數(shù)據(jù)處理、評估、匯總,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報,普查資料開發(fā)利用等。

      記者:這次普查既要“查人”還要“查房”嗎?

      答:以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍采用的方法,因為人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是為了查準人口。同時,由于人口居住狀況是重要的民生問題,為了解我國人口的總體居住情況,從2000年第五次全國人口普查開始,調(diào)查問卷中設(shè)置了有關(guān)居住情況的指標,主要包括居住狀況、生活設(shè)施、房租水平等與人民生活相關(guān)的問題。這次將進一步完善相關(guān)指標,以便更好地反映當(dāng)前人口的居住狀況。

      記者:很多普查對象都關(guān)心,普查獲取的資料是否會被泄露,是否成為有關(guān)部門進行行政處罰的依據(jù)?

      答:《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定:統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。《全國人口普查條例》第三十三條規(guī)定:人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù),不得用于人口普查以外的目的。而且,我們將全流程加強對公民個人信息的保護,嚴禁任何單位和個人向任何機構(gòu)、單位、個人泄露公民信息。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的信息必須嚴格履行保密義務(wù)。否則,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      記者:作為普查對象應(yīng)做好哪些配合工作?

      答:人口問題是關(guān)乎國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性問題,人口態(tài)勢的發(fā)展變化影響國家經(jīng)濟社會發(fā)展,也與個人和家庭生活息息相關(guān)。所以,開展人口基礎(chǔ)信息采集意義深遠,不僅為國也為家。普查對象應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供人口普查所需的資料,如實回答相關(guān)問題,不提供虛假信息,不隱瞞、偽造有關(guān)情況。希望社會公眾能夠熱情支持人口普查工作,積極配合普查員開展調(diào)查。

      記者:這次人口普查,在信息技術(shù)應(yīng)用上有何突破?

      答:盡可能獲取更為詳實的信息,盡可能提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,盡可能減輕廣大普查對象和基層普查人員負擔(dān),是我們不斷的追求。在這次普查中,將采取電子化方式開展普查登記,探索使用智能手機采集數(shù)據(jù)。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,推進大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用,提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。

      記者:數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線,這次普查有哪些具體措施來保障普查數(shù)據(jù)真實準確?

      答:首先,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為強化組織領(lǐng)導(dǎo)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,國務(wù)院成立了第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)人口普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局,具體負責(zé)人口普查的組織實施。地方各級人民政府設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認真做好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會和村民委員會的作用,廣泛引導(dǎo)、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

      其次,強化執(zhí)紀問責(zé)。國務(wù)院人口普查辦公室將成立專門的執(zhí)法檢查組,負責(zé)受理普查違法行為的舉報,依法對重大違法案件進行直接調(diào)查,并督促各級統(tǒng)計機構(gòu)依法開展執(zhí)法檢查。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制,各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。

      再次,強化質(zhì)量控制。建立健全普查全過程質(zhì)量控制辦法,通過科學(xué)制定普查方案,認真培訓(xùn)普查人員,嚴格執(zhí)行普查方案,全面采用電子化數(shù)據(jù)采集方式,充分利用部門行政記錄,切實加強質(zhì)量抽查和工作檢查,全面提高普查工作質(zhì)量。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦)

    原標題:相關(guān)負責(zé)人答問:人口普查為什么既要"查人"還要"查房"
    責(zé)任編輯:鄭莉莉
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