國家憲法日，看新時代依憲治國新局面

　　冬日暖陽，普照大地。12月4日，第六個國家憲法日如約而至。

　　同步展開的全國“憲法宣傳周”主題為：“弘揚(yáng)憲法精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅(jiān)定制度自信，推動憲法精神深入人心。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把憲法擺在全面依法治國十分突出的位置，圍繞憲法闡明一系列重大論斷，作出一系列重大部署，推進(jìn)一系列重大工作，引領(lǐng)新時代依憲治國新實(shí)踐，開創(chuàng)新時代依憲治國新局面。

憲法權(quán)威 更加彰顯

　　“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)……”

　　2018年3月17日上午，人民大會堂，新當(dāng)選的國家主席、中央軍委主席習(xí)近平舉起右手，進(jìn)行憲法宣誓。這是人民共和國歷史上首次國家領(lǐng)導(dǎo)人憲法宣誓。

　　75字的錚錚誓言，凝聚的是依憲治國、依憲執(zhí)政的莊嚴(yán)承諾，是國家領(lǐng)袖以身作則，帶頭遵守憲法、維護(hù)憲法的直接體現(xiàn)。

　　憲法是國家的根本法，是執(zhí)政之基，治國之本。

　　我國憲法序言明確規(guī)定，憲法具有最高法律效力。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。

　　“憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。” 2012年12月4日，習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上，強(qiáng)調(diào)了憲法的權(quán)威地位。

　　十三屆全國人大一次會議審議通過的《中華人民共和國憲法修正案》明確規(guī)定：“國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓。”

　　“這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會增強(qiáng)憲法意識、樹立憲法權(quán)威。”習(xí)近平總書記對憲法宣誓作出了深刻闡釋。

　　憲法實(shí)施 更有保障

　　憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。

　　全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，是每個公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫。

　　十三屆全國人大一次會議高票表決通過了憲法修正案，將“全國人大法律委員會”更名為“全國人大憲法和法律委員會”，在繼續(xù)承擔(dān)統(tǒng)一審議法律草案工作的基礎(chǔ)上，增加推動憲法實(shí)施、開展憲法解釋、推進(jìn)合憲性審查、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等職責(zé)。這是我國成立的第一個憲法方面的人大專門委員會，名稱和職責(zé)的變化凸顯和強(qiáng)調(diào)了憲法的最高法律地位，為更好實(shí)施憲法提供了保障。

　　黨的十九大報告提出，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。

　　黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)，要“健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制”，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

　　在切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法方面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了明確目標(biāo)，采取了一系列扎實(shí)舉措，用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施，加強(qiáng)憲法監(jiān)督，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，把實(shí)施憲法提高到新水平。

　　憲法精神 深入人心

　　法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。

　　十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將12月4日設(shè)立為國家憲法日，在全社會開展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，教育引導(dǎo)各級組織和全體公民牢固樹立憲法意識、增強(qiáng)憲法觀念，自覺履行維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保障憲法實(shí)施的職責(zé)。

　　習(xí)近平總書記在第五個國家憲法日作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要在全黨全社會深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威，使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

　　12月1日，由中宣部、司法部、全國普法辦舉辦的全國“憲法宣傳周”主場活動在北京、上海同時啟動。對于今年“憲法宣傳周”提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”主題，上海市長寧區(qū)虹橋街道有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　2015年7月，全國人大常委會法工委確定上海虹橋街道為基層立法聯(lián)系點(diǎn)，上海虹橋街道形成的意見建議可以直達(dá)全國人大常委會。基層立法聯(lián)系點(diǎn)建立以來，上海虹橋街道提出了一批公共協(xié)商議題，成功推進(jìn)了多個社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。基層立法聯(lián)系點(diǎn)成為連接立法機(jī)關(guān)與基層群眾的連心橋，在建設(shè)法治城區(qū)和推進(jìn)基層依法治理方面發(fā)揮了重要作用。

　　“治國憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。”在憲法的引領(lǐng)與保障下，我們比以往任何時候都更有信心、更有能力完成新時代的歷史使命，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。