為進(jìn)一步健全完善澄清保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,為受到誣告錯(cuò)告的干部澄清正名,推動(dòng)形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),近日山東省紀(jì)委監(jiān)委出臺了《關(guān)于查處誣告陷害行為為干部澄清正名的工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》明確,為達(dá)到個(gè)人不正當(dāng)目的,故意采取捏造事實(shí)、虛構(gòu)情節(jié)、偽造材料等方式反映問題,屬于誣告陷害。主要包括捏造、歪曲事實(shí);手段惡劣,造成不良影響;嚴(yán)重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作;經(jīng)查信訪舉報(bào)反映內(nèi)容完全失實(shí),仍誣告陷害他人等。承辦部門應(yīng)當(dāng)全面收集有關(guān)證據(jù),根據(jù)舉報(bào)人和舉報(bào)的動(dòng)機(jī)、情節(jié)、性質(zhì)和產(chǎn)生的后果進(jìn)行分析研判,綜合考慮舉報(bào)人基本信息、廉政檔案、地方政治生態(tài)、舉報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)等重要情況,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。《辦法》還規(guī)定,縣級及以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定誣告陷害,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上黨委或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。對屬于誣告陷害的,按照誣告陷害人的身份和管理權(quán)限分類處置。其中是黨員干部或者監(jiān)察對象的,根據(jù)情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政務(wù)處分或者其他處理,涉嫌違法犯罪的移送有關(guān)機(jī)關(guān)處置;非黨員干部、非監(jiān)察對象的,依照有關(guān)規(guī)定處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對通過誣告陷害獲得的不當(dāng)利益,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門單位按照規(guī)定予以糾正。準(zhǔn)確區(qū)分錯(cuò)告誤告行為。對沒有誣告陷害他人的主觀故意,確因?qū)κ聦?shí)不了解或者了解不全面而發(fā)生錯(cuò)告誤告的,不作為誣告陷害行為處理,但對被舉報(bào)人造成負(fù)面影響的,應(yīng)以適當(dāng)方式告知舉報(bào)人,并進(jìn)行提醒教育。
《辦法》規(guī)定,因被誣告陷害導(dǎo)致被舉報(bào)人參加換屆選舉、選拔任用等受到影響;人身及財(cái)產(chǎn)權(quán)利、正常工作生活等受到嚴(yán)重影響;因同一事項(xiàng)受到反復(fù)舉報(bào)等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)澄清正名。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對被誣告陷害干部予以澄清正名的,由承辦部門提出擬澄清正名工作建議,按程序報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審簽后實(shí)施,必要時(shí)報(bào)同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。派駐派出機(jī)構(gòu)對被誣告陷害干部予以澄清正名的,提出擬澄清正名工作建議,通過相應(yīng)對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室(紀(jì)檢監(jiān)察室)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人審簽后實(shí)施。澄清正名工作應(yīng)當(dāng)在征詢被澄清對象同意后,并與所在單位黨組織充分溝通,在一定范圍采取公開通報(bào)、召開會議、書面函復(fù)等方式進(jìn)行。澄清正名相關(guān)情況及時(shí)向組織人事部門進(jìn)行通報(bào)。澄清正名相關(guān)材料,應(yīng)及時(shí)存入干部廉政檔案。實(shí)施澄清正名,不得泄露黨和國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。