陸續“降級”！浙江、江蘇、廣東宣布調整為二級響應

　　又一個省宣布，降低疫情防控應急響應等級——浙江省疫情防控應急響應等級從原來的一級調整為二級。

　　自1月23日起

　　全國多地啟動一級響應

　　隨著疫情逐步得到控制

　　2月21日以來

　　全國已有多個省份

　　陸續調整應對疫情的響應級別

　　↓↓↓

調整為二級

　　廣東省新冠肺炎防控領導小組(指揮部)決定，自2020年2月24日9時起，將廣東省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由省重大突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應。

　　23日晚，山西省人民政府辦公廳發布消息：山西省委、省政府決定，自2020年2月24日零時起將山西省突發公共衛生事件應急響應級別由一級調整為二級。

　　江蘇省人民政府研究決定，自2月24日24時起，將疫情防控應急響應級別由突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應。

調整為三級

　　云南省應對疫情工作領導小組指揮部23日晚發布通告稱，自2020年2月24日零時起，云南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急響應級別由一級應急響應調整為省級三級應急響應。

　　貴州省應對新冠肺炎疫情防控領導小組決定，自2020年2月23日24時起，將全省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由省級一級響應調整為省級三級響應。

　　遼寧省新冠肺炎疫情防控指揮部22日發布第7號令，自2020年2月22日9時起，全省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由一級應急響應調整為省級三級應急響應。

　　甘肅省新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組辦公室21日發布，自2020年2月21日14時起，將甘肅省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由一級應急響應調整為省級三級應急響應。

　　那么，問題來了，應急響應有什么作用？不同響應級別又有何區別？

　　根據《國家突發公共衛生事件應急預案》，突發公共衛生事件根據其性質、危害程度、涉及范圍，劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

　　根據不同級別，分級響應，一級響應屬于最高級別的響應

　　一級響應

　　發生特別重大突發公共衛生事件，省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮，組織協調本行政區域內應急處置工作。

　　二級響應

　　發生重大突發公共衛生事件，省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判，對突發公共衛生事件影響及其發展趨勢進行綜合評估，由省人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。

　　三級響應

　　發生較大突發公共衛生事件，地級以上市、省直管縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判，對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估，由地級以上市人民政府決定啟動Ⅲ級應急響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。

　　四級響應

　　發生一般突發公共衛生事件，縣(市、區)(不含省直管縣(市、區)，下同)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判，對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估，由縣級人民政府決定啟動Ⅳ級應急響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。

　　隨著響應等級的降低，決策層次和緊急程度，都發生了顯著變化。

　　蘭州城市學院副教授王金解釋說：

　　一般來說，一級響應由國務院組織實施，各省級人民政府在國務院統一領導和指揮下組織協調省內應急處置工作；

　　調整為二級響應，由省級人民政府領導和指揮本行政區域內的應急處置工作；

　　調整為三級響應，由市級人民政府領導和指揮本行政區域內的應急處置工作；

　　調整為四級響應，由縣級人民政府領導和指揮本行政區域內的應急處置工作。上一級人民政府可根據實際情況給予下級人民政府指導和支持。

　　下調應急響應階段，也意味著該地相應開始從政策層面做復工復產的試探性準備，在疫情調控的同時，各地復工復產正在有序開展。

　　2月23日在北京召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議指出，經過艱苦努力，目前疫情防控形勢積極向好的態勢正在拓展。要落實分區分級精準復工復產。

　　會議要求，低風險地區要盡快將防控策略調整到外防輸入上來，全面恢復生產生活秩序，中風險地區要依據防控形勢有序復工復產，高風險地區要繼續集中精力抓好疫情防控工作。

調整響應級別 不代表疫情拐點的到來

　　當前疫情形勢仍然嚴峻復雜，防控正處在最吃勁的關鍵階段。

　　下調應急響應等級是一個積極的信號，意味著艱苦卓絕的努力取得了一定成效。但是，更應當清醒的看到，確診病例仍在增加，傳播風險依然存在，疫情仍然沒有結束，越是到了防控最吃勁的關鍵階段，越是不能掉以輕心，放松警惕！

　　一方面，目前我們仍處于疫情防控期。國務院制定的《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件總體應急預案》規定，三級響應對應較大突發衛生公共事件，二級響應對應重大突發衛生公共事件。這表明，新冠肺炎傳播依然構成法律規定的突發公共衛生事件。下調響應等級不是取消防控措施了，只是根據防控形勢的變化，對防控措施進了調整和平衡。

　　另一方面，公民依然要落實疫情防控的法定義務。國務院《突發公共衛生事件應急條例》和各省區市制定的有關條例都規定了突發公共衛生事件應急響應期間公民的相關義務。概括地說，主要包括：公民應配合有關醫學措施，如隔離治療、醫學觀察等；如實報告有關信息，如疫區旅行史、確診或疑似病例接觸史等；維護公共秩序，如禁止散布謠言、哄抬物價等。此外，《傳染病防治法》授權地方政府在傳染病暴發期間采取必要的防控手段，對此公民也應當服從配合。從目前下調應急響應等級地區發布的公告來看，依然強調在公共場所佩戴口罩、減少不必要的人員聚集、進入公共場所接受體溫檢測等基本要求，做好這些防疫措施也是公民的責任。

　　不容忽視的是，隨著應急響應等級下調，對人員流動的限制也在降低，一些做法不可避免的讓人擔心。比如，某地景區重新開放后游客爆棚，一些商店、餐飲場所重新營業后顧客大排長龍，甚至個別地區出現了行人外出不戴口罩的情況。這既是病毒傳播的潛在風險，更是公共安全的顯性隱患。因此，更需要進一步提升防控意識，高度警惕麻痹思想、僥幸心理，在應急響應等級范圍內，依法把防控措施做嚴做實。

　　不獲全勝絕不輕言成功

　　曙光微露的時刻

　　更要有臨淵履薄的心態

　　提高警惕，依法防控

　　為打贏這場人民戰爭積累力量

　　來源：新華社 科技日報 正義網 國是直通車等