《第二次全國污染源普查公報》發(fā)布 普查取得五大成果

　　6月10日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同發(fā)布《第二次全國污染源普查公報》，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民就有關(guān)情況答記者問。

　　趙英民介紹，根據(jù)全國污染源普查條例的規(guī)定和國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查通知的要求，生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15個單位和部門聯(lián)合于2017年至2019年開展了第二次全國污染源普查工作。這次污染源普查是在全面建成小康社會決勝階段、堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)大背景下的一項系統(tǒng)工程，是對全面摸清建設(shè)美麗中國生態(tài)環(huán)境底數(shù)的一次重大國情調(diào)查，因此意義非常重大。

　　趙英民指出，第二次全國污染源普查的成果主要體現(xiàn)在以下五個方面：

　　第一，摸清了全國各類污染源的基本情況，各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況。2017年底，全國各類污染源數(shù)量是358.32萬個(不含移動源)。其中工業(yè)源247.74萬個，生活源63.95萬個，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場37.88萬個，集中式污染治理設(shè)施8.4萬個。其中，廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類污染源數(shù)量占到全國總數(shù)的52.94%，全國污染源的數(shù)量，特別是工業(yè)污染源的數(shù)量基本上呈現(xiàn)由東向西逐步減少的分布態(tài)勢。

　　第二，掌握了各類污染源的排放情況。從全國水污染物排放情況看，化學需氧量2143.98萬噸，總氮304.14萬噸，氨氮96.34萬噸。從排放量來說，長江、珠江、淮河流域因為流域面積大，涉及省份多，化學需氧量、總氮和氨氮等污染物的排放量較大。從排放強度來看，海河、遼河、淮河流域單位水資源的污染物排放強度大。

　　第三，健全了重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫。本次普查形成了第二次全國污染源普查統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，包括1800余張數(shù)據(jù)庫表，1.5萬余個數(shù)據(jù)字段，1.5億多條數(shù)據(jù)記錄，形成了第二次全國污染源普查“一張圖”。根據(jù)污染源普查檔案管理辦法要求，所有檔案均做到有序管理和安全存放。

　　第四，培養(yǎng)鍛煉了一批具有環(huán)保鐵軍精神的業(yè)務(wù)骨干。普查工作中，各級普查員和普查指導(dǎo)員通過接受系統(tǒng)化的培訓(xùn)和現(xiàn)場調(diào)查，了解重點行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)和環(huán)保設(shè)施等相關(guān)情況，掌握了各類污染物排放核算方法。在普查成果總結(jié)過程中，通過分析歸納，把握了環(huán)境政策和當前的環(huán)境形勢。

　　第五，進一步提高了全民環(huán)境意識。此次普查時間長，歷時三年，在普查期間，通過多媒體、多方式宣傳，提高了全社會環(huán)境意識，營造了普查良好氛圍。這是這次普查工作取得的主要成果。

　　趙英民表示，通過普查，可以看出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，但同時也反映了一些問題：一是化學需氧量、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物這四項污染物的排放量過高，超過千萬噸；二是農(nóng)業(yè)源、生活源對水污染物排放貢獻比較大，機動車對氮氧化物的排放貢獻大，工業(yè)、生活和機動車對揮發(fā)性有機物的貢獻大，這些污染源涉及的主體多且多是無組織排放，或者是面源排放，治理和監(jiān)管難度大；三是農(nóng)村和西部環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施相對全國或者相對東部地區(qū)滯后，需要進一步加大投資力度；四是重點流域和重點區(qū)域的排放強度大；五是通過普查，反映出我國生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力還需要進一步提高。(記者 蔡琳)