最高檢出臺服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”11條意見
最高人民檢察院近日下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”的意見》(以下簡稱《意見》),提出11條具體舉措,對充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”作出細化要求。
《意見》提出,依法保護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。依法嚴格追訴職務(wù)侵占、非國家工作人員受賄和挪用資金犯罪。依法慎重處理貸款類犯罪案件,充分考慮企業(yè)“融資難”“融資貴”的實際情況。嚴格把握涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新類型案件的法律政策界限,對于企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品與現(xiàn)有國家標準難以對應(yīng)的,應(yīng)當進行實質(zhì)性評估,防止簡單化“對號入座”。重點打擊涉及高新技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù),以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、鏈條式產(chǎn)業(yè)化有組織侵權(quán)等嚴重侵權(quán)假冒犯罪。依法妥善辦理科研人員涉嫌職務(wù)犯罪案件。
《意見》要求,依法懲治破壞金融管理秩序犯罪,維護有利于對外開放的法治化營商環(huán)境。
依法“全鏈條”從嚴追訴欺詐發(fā)行股票、債券,違規(guī)披露、不披露重要信息和提供虛假證明文件等犯罪。嚴懲不法分子借互聯(lián)網(wǎng)金融名義實施的非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪,從嚴追訴組織者、領(lǐng)導者。加大懲治洗錢犯罪的力度。依法懲治侵害外國投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益,以及擾亂投資秩序、妨害項目推進的各類犯罪,保障外商投資法順利施行。依法慎重處理企業(yè)涉稅案件。
《意見》指出,落實“少捕”“少押”“慎訴”的司法理念,依法合理采取更加靈活務(wù)實的司法措施。堅持依法能不捕的不捕,注重將犯罪嫌疑人認罪認罰積極復工復產(chǎn)、開展生產(chǎn)自救、努力保就業(yè)崗位作為審查判斷有無社會危險性的重要考量因素。認真履行羈押必要性審查職責,減少不必要的羈押。堅持依法能不訴的不訴,逐步擴大酌定不起訴在認罪認罰案件中的適用,同時防止不起訴后一放了之。慎重適用涉財產(chǎn)強制性措施,對涉嫌犯罪但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的各類企業(yè),原則上不采取查封、扣押、凍結(jié)措施。擴大涉企服刑人員假釋的適用,為接受社區(qū)矯正的民營企業(yè)人員從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供必要便利。
《意見》要求,加大對涉民營企業(yè)各類案件的法律監(jiān)督力度。加強立案監(jiān)督,著重糾正涉及企業(yè)犯罪案件不應(yīng)當立案而立和應(yīng)立不立等突出問題,堅決防止和糾正以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛等各類違法行為。加大清理涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”力度,推動建立長效機制,維護企業(yè)和當事人合法權(quán)益。加強涉企行政非訴執(zhí)行監(jiān)督,防止企業(yè)因不當強制執(zhí)行措施陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境。記者周斌