杜絕濫用!多地下線(xiàn)違規(guī)人臉識(shí)別系統(tǒng) 個(gè)人信息保護(hù)我們還需要做些啥
上個(gè)月,一名男子“戴著頭盔看房”的短視頻在網(wǎng)上流傳。視頻字幕顯示,為保護(hù)個(gè)人信息,只能戴著頭盔去看房。一時(shí)間,保護(hù)好個(gè)人信息的話(huà)題引發(fā)網(wǎng)友廣泛討論。
這也引了一些地方政府部門(mén)的重視。短短幾天時(shí)間多地出手了:天津、南京、杭州紛紛出臺(tái)政策,禁止非法采集人臉信息、禁止強(qiáng)制進(jìn)行人臉識(shí)別。另外,針對(duì)部分App超范圍收集、強(qiáng)制收集用戶(hù)個(gè)人信息的行為,特別是強(qiáng)制人臉識(shí)別功能,網(wǎng)信辦有動(dòng)作。保護(hù)個(gè)人信息,保護(hù)好我們的臉,國(guó)家在行動(dòng)。
多地出臺(tái)政策 防止人臉識(shí)別技術(shù)被濫用
針對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)被濫用的問(wèn)題,包括天津、南京、杭州在內(nèi)的多地出臺(tái)了相應(yīng)的政策:
昨天(12月1日),《天津市社會(huì)信用條例》表決通過(guò),并將自2021年1月1日起施行。
《條例》第十六條規(guī)定,市場(chǎng)信用信息提供單位采集自然人信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并約定用途,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。市場(chǎng)信用信息提供單位不得采集自然人的宗教信仰、血型、疾病和病史、生物識(shí)別信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息。
據(jù)此,企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等被禁止采集人臉、指紋、聲音等生物識(shí)別信息。
針對(duì)“戴頭盔逛售樓處”一事,南京市率先向樓盤(pán)的人臉識(shí)別系統(tǒng)出手了。日前,南京市住房保障和房產(chǎn)局緊急通知,要求樓盤(pán)售樓處未經(jīng)別人同意,不得拍攝來(lái)訪(fǎng)人員的面部信息。
與此同時(shí),有開(kāi)發(fā)商透露,繼南京之后,徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局也向部分新開(kāi)樓盤(pán)和續(xù)銷(xiāo)樓盤(pán)項(xiàng)目發(fā)出口頭通知,要求售樓處不得使用“人臉識(shí)別”系統(tǒng)。
隨著智慧社區(qū)建設(shè)的推進(jìn),越來(lái)越多的小區(qū)開(kāi)始安裝人臉識(shí)別門(mén)禁,點(diǎn)贊者稱(chēng)人臉識(shí)別方便小區(qū)安保管理,拍磚者則認(rèn)為隨意采集個(gè)人信息程序違法,甚至擔(dān)心數(shù)據(jù)信息泄漏造成不良后果。
10月被提請(qǐng)審議的《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人不得強(qiáng)制業(yè)主通過(guò)指紋、人臉識(shí)別等生物信息方式使用共用設(shè)施設(shè)備。
資料顯示,除杭州市修訂草案外,安徽省、蘭州市、北京市等地的《物業(yè)管理?xiàng)l例》,也就業(yè)主個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行了明文規(guī)定。但這些條例中沒(méi)有明確提到指紋、人臉數(shù)據(jù)等生物信息,也沒(méi)有涉及強(qiáng)制收集問(wèn)題。如果修訂草案通過(guò),《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》將成為國(guó)內(nèi)首部對(duì)小區(qū)人臉識(shí)別作出規(guī)范的正式立法。
手機(jī)APP也濫用人臉識(shí)別技術(shù) 網(wǎng)信辦出手
智能時(shí)代,手機(jī)App已經(jīng)成為網(wǎng)民日常使用最頻繁、使用時(shí)長(zhǎng)最久的軟件,與此同時(shí),APP超范圍收集、強(qiáng)制收集用戶(hù)個(gè)人信息的行為,特別是強(qiáng)制人臉識(shí)別功能也頻頻遭到詬病。
針對(duì)這一現(xiàn)象,國(guó)家網(wǎng)信辦出手了!
1日,國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(App)必要個(gè)人信息范圍(征求意見(jiàn)稿)》,其中明確規(guī)定了地圖導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、即時(shí)通信等38類(lèi)常見(jiàn)類(lèi)型App必要個(gè)人信息范圍。
必要個(gè)人信息是指保障App基本功能正常運(yùn)行所必須的個(gè)人信息,缺少該信息App無(wú)法提供基本功能服務(wù)。其中,均沒(méi)有包括人臉識(shí)別、指紋識(shí)別等生物信息的相關(guān)內(nèi)容。
另外,該征求意見(jiàn)稿還明確,只要用戶(hù)同意收集必要個(gè)人信息,App不得拒絕用戶(hù)安裝使用。
相關(guān)法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái) 嚴(yán)懲違法行為
如何解決包括人臉識(shí)別信息在內(nèi)的個(gè)人信息保護(hù)這一難題?從立法的角度,建立和完善相關(guān)法律法規(guī),無(wú)疑是最有效的手段。近年來(lái),我國(guó)制定相關(guān)法律法規(guī)的步伐,正在逐步加快。
2020年10月1日實(shí)施的《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》,將包括人臉識(shí)別信息在內(nèi)的個(gè)人信息列入到個(gè)人敏感信息當(dāng)中,并對(duì)個(gè)人信息的收集行為進(jìn)行了明確。
將于2021年1月1日實(shí)施的《民法典》也明確,自然人的姓名、生物識(shí)別信息等屬于自然人的個(gè)人信息,并將收集行為列為處理個(gè)人信息的一種,要求收集行為應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則,不得過(guò)度處理,并遵循四個(gè)條件:一是征得該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意;二是公開(kāi)處理信息的規(guī)則;三是明示處理信息的目的、方式和范圍;四是不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。
今年10月首次亮相的《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》中,規(guī)定了個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利,即個(gè)人對(duì)其個(gè)人信息的處理享有知情權(quán)、決定權(quán),有權(quán)限制或者拒絕他人對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行處理。
此外,《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》也對(duì)侵害個(gè)人信息權(quán)益的違法行為如何處罰做出規(guī)定:侵害個(gè)人信息權(quán)益的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收違法所得,并處5000萬(wàn)元以下或者上一年度營(yíng)業(yè)額5%以下罰款,5%的額度甚至超過(guò)了在個(gè)人信息保護(hù)方面規(guī)定“最嚴(yán)”的歐盟。
但在參與了《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》起草的中國(guó)社科院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)周漢華看來(lái),5%的罰則標(biāo)準(zhǔn)是非常高的,但具體能否實(shí)施,還要看政策能否落地。
技術(shù)發(fā)展潮流浩浩蕩蕩
但對(duì)個(gè)人信息的采集使用
也得有邊界
人臉識(shí)別技術(shù)是把“雙刃劍”
用在正途能讓違法分子無(wú)處遁形
但若濫用也會(huì)成為別有用心者的幫兇
希望完善并落實(shí)好相關(guān)法律
讓技術(shù)真正惠及大眾
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