民法典正式施行——法律重器為市場經濟保駕護航

1月1日，民法典正式施行——

法律重器為市場經濟保駕護航

　　2021年1月1日，民法典正式施行。作為助力市場經濟發展的法律重器，民法典確立了調整經濟關系的各項法律規范，為我國經濟高質量發展提供了制度供給與法治保障。專家表示，民法典將進一步促進各類生產要素高效配置，保障各類交易活動順利進行。

　　在經濟活動中，市場主體享有哪些權利，又如何實現這些權利？2021年1月1日起施行的民法典做出了詳細的解答。民法典不僅是一般民眾社會生活的百科全書，也是市場主體經濟活動的百科全書。

　　民法典是發展社會主義市場經濟的法律重器。專家表示，市場經濟的發展是民法典的社會基礎，而民法典所確立的調整經濟關系的各項法律規范，為我國經濟高質量發展提供了制度供給與法治保障。

　　確立最基本法治原則

　　銷售已過保質期的食品，經營者是明知故犯；促銷活動聲稱“本活動的最終解釋權歸商家所有”，餐館“禁止自帶酒水”，這些都是“霸王條款”；相關部門不斷加強反壟斷執法，是要保護市場公平競爭，維護消費者利益……

　　民法典為市場經濟有效運行提供了最基本的法治原則。這些基本原則為營商活動創造了更好的環境，貫穿于一家公司的成立到破產，一次交易的協商到達成。

　　實施好民法典是發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度的必然要求。作為民事基本規范的系統整合，民法典以法典的形式明確了社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，意義深遠，在固根本的同時，有利于穩預期和利長遠。對此，專家表示，實施民法典將進一步促進各類生產要素高效配置，保障各類交易活動順利進行。

　　產權保護激發經濟活力

　　產權制度是社會主義市場經濟的基石，保護產權是堅持社會主義基本經濟制度的必然要求。民法典物權編對民事主體依法享有的重要財產權作出系統規定，進一步完善物權法律制度，為美好生活物質基礎提供法律保障。

　　通過確立國家、集體、私人的物權受法律平等保護，進一步明確了一視同仁保護的立法態度；規定私人的合法財產受法律保護，禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞；國家、集體和私人依法可以出資設立有限責任公司、股份有限公司或者其他企業；明確土地承包期限，承包權人依法可以決定土地流轉經營權的方式等。民法典推動形成崇尚創新、鼓勵創造、保護產權的社會環境。

　　從總則到物權編、合同編，民法典多次強調人身權利、財產權利、物權保護等，其實強調的就是“法無禁止即可為”的市場主體自治理念與創新理念。而從財產繼承、“以房養老”、夫妻共同債務，到小區管理、網絡虛擬財產，這些發生在我們身邊的案例在民法典中都有相關規定。

　　培植守信踐諾契約精神

　　民法典合同編為市場交易確定“游戲規則”，共計526個條文，約占民法典條文總數的41.7%。其中，民法典將當事人的意思自治和誠信原則確立為合同自由的基礎，最大限度地貫徹“我的合同我做主”，從而在全社會培植守信踐諾的契約精神，營造穩定、公平、有序的營商環境。同時，民法典合同編完善了合同履行原則，強化了違約責任制度，樹立“有約必守、違約必究”的契約精神。

　　民間借貸是市場活動中糾紛多發的領域。民法典對此作出規范，對借款合同的概念、形式及內容，貸款人和借款人雙方的權利義務以及當事人違反合同的責任等內容作出了規定。

　　“禁止高利放貸，借款利率不得違反國家規定。”民法典這一規定標志著借款合同利率規則的變化。對標民法典，人民法院在民間借貸糾紛案件的審理過程中，只要發現違反了國家有關借款利率的強制性規定，原則上將作否定性評價。

　　民法典還對電子合同作了規定，明確當事人采用信件、數據電文等形式訂立合同要求簽訂確認書的，簽訂確認書時合同成立。當事人一方通過互聯網等信息網絡發布的商品或者服務信息符合要約條件的，對方選擇該商品或者服務并提交訂單成功時合同成立，但是當事人另有約定的除外。

　　補充完善侵權責任制度

　　民法典不僅新規定了居住權、隱私權、土地經營權等新型權利，而且以權利為中心，突出權利維護、權利救濟。

　　“有權不使、過期作廢”。在民事生活中，權利需要關注維護，更需要我們依法而行。比如，對他人遺產的受遺贈權，如果受遺贈人在知道受遺贈后60日內沒有表示接受的，將視為放棄受遺贈。

　　針對一些新領域、新問題，民法典也作出了回應，補充完善侵權責任制度，尤其引入了懲罰性賠償制度。如故意侵害他人知識產權，情節嚴重的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償；明知產品存在缺陷仍然生產、銷售，或者沒有依據前條規定采取有效補救措施，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償等。

　　人肉搜索、垃圾短信、電信詐騙等屢見不鮮，讓個人信息保護成為網絡時代的必答題。對此，民法典專設人格權編，加大對公民隱私權的保護力度，將進一步保障我們的“私人生活安寧”。

　　民法典規定，網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。網絡服務提供者知道或者應當知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益，未采取必要措施的，與該網絡用戶承擔連帶責任。

　　本報記者 李萬祥