最高法少年法庭工作辦公室正式成立
目前已著手起草強奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋
3月2日,最高法舉行新聞發布會,發布最高人民法院少年法庭工作辦公室成立的有關情況和未成年人司法保護典型案例。
據悉,最高人民法院少年法庭工作辦公室已于3月2日正式成立,最高人民法院副院長、少年法庭工作辦公室主任楊萬明擔任辦公室主任,審判委員會副部級專職委員沈亮為常務副主任。
近5年超2.4萬人
因拐賣、猥褻兒童等被懲處
“針對近年來社會關切的殺害、性侵、拐賣、虐待未成年人,校園欺凌以及利用網絡實施的嚴重侵害未成年人合法權益等犯罪行為,人民法院堅決依法嚴懲,對挑戰法律和社會倫理底線、性質惡劣的重大犯罪,該判處重刑乃至死刑的堅決依法判處,絕不姑息。”楊萬明說,自2016年至2020年,全國法院依法審理拐賣、猥褻兒童及組織兒童乞討等侵害未成年人合法權益的刑事案件24035件,懲處罪犯24386人。
2016年至2020年,全國各級人民法院一審審結的涉及未成年人撫養、監護、探望等民事案件120多萬件,充分保障了未成年人的民事權利。
他說,在案件審理過程中,從有利于未成年人健康成長的角度出發,綜合運用社會觀護、心理疏導、司法救助、訴訟教育引導等制度,依法給予未成年人特殊、優先保護,充分體現司法的人文關懷。
圍繞低齡兒童犯罪等
加強少年審判問題研究
楊萬明說,最高人民法院少年法庭工作辦公室不是一個松散性、臨時性的議事協調機構,而是一項層級高、職能實、成員相對固定的重要工作機制。主要負責綜合統籌未成年人審判指導、參與未成年人案件審判管理、協調開展未成年人案件巡回審判等工作。
他提到,少年法庭工作辦公室成立后,將抓緊研究制定各項制度,認真組織實施好各項工作。
“少年法庭工作辦公室要有效整合少年審判工作力量,設立工作規則和運行制度,要會同審管辦等部門做好對涉未成年人案件的專項統計、單獨考核等工作。”
楊萬明說,切實強化對全國少年法庭工作的統籌協調、統一指導,通過加強組織領導,在全國法院形成示范效應,充分發揮未成年人審判的既往優勢,堅持并鞏固已有的經驗成果,推動全國少年法庭工作再上新臺階。
他提到,要加強對未成年人案件問題的調查研究。
要圍繞低齡兒童犯罪、性侵兒童、拐賣兒童、校園欺凌、虐待兒童、留守兒童監護、兒童信息安全等社會關注的問題、司法實踐反映的難點問題,有針對性地加強少年審判問題研究。
及時修改或者制定新的司法解釋、司法政策,適時發布指導性案例、典型案例。通過強化審判指導,統一裁判尺度,確保每一起涉未成年人案件的裁判彰顯公平正義,符合人民期待。
對嚴重侵害未成年人犯罪
堅決依法從嚴從重懲處
最高人民法院刑一庭庭長、少年法庭工作辦公室副主任何莉說,對未成年人犯罪,始終堅持貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,同時注意體現“寬容包容但不縱容”的精神,在判前、判中及判后最大限度教育、感化、挽救失足未成年人。
對嚴重侵害未成年人犯罪始終堅持零容忍態度,堅決依法從嚴從重懲處,有效震懾犯罪,為未成年人營造安全、健康、文明的成長環境。
她說,近期,未成年人保護相關法律先后修訂,這為人民法院未成年人審判工作提供了更加堅強的法律制度保障,同時也提出了新的更高要求。
今年,圍繞修訂后未成年人保護法、預防未成年人犯罪法的貫徹落實,最高人民法院將組織和指導各地法院開展一系列業務培訓、法制宣傳等活動;圍繞《刑法修正案(十一)》對刑事責任年齡的局部調整和對性侵未成年人犯罪相關條款的修訂,結合社會反映的熱點問題、實踐反映的難點問題,有針對性地加強研究,通過制定司法解釋、司法政策或者發布指導性案例、典型案例,及時給予有效指導。
她提到,“目前,最高人民法院已經著手起草強奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋。”
關注
未成年人直播打賞
父母能否要求返還?
最高人民法院民一庭庭長、少年法庭工作辦公室副主任鄭學林說,隨著智能手機和移動支付方式的廣泛應用,未成年人直播打賞、虛擬充值消費等導致的糾紛屢見不鮮。
“尤其是未成年人使用成年親屬賬號作出的打賞、購買等行為的合同效力如何認定,引起社會熱議。”
他說,司法實踐中涉及到的網絡打賞、網絡游戲的糾紛,多數是限制行為能力人,也就是8周歲以上的未成年人。“這些人在網絡進行游戲或者進行打賞時,有的幾千、幾萬,這顯然與其年齡和智力水平不相適應。在未得到法定代理人追認的情況下,其行為應當是無效的。”
《最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(二)》對未成年人參與網絡付費游戲和網絡打賞糾紛提供了規則指引。
意見明確,限制民事行為能力人未經其監護人同意,參與網絡付費游戲或者網絡直播平臺“打賞”等方式支出與其年齡、智力不相適應的款項,監護人請求網絡服務提供者返還該款項的,人民法院應予支持。
該規定更多地考量了對未成年人合法權益的保護,同時引導網絡公司進一步強化社會責任,為未成年人健康成長創造良好網絡環境。
本組文/北京青年報記者 孟亞旭