(兩會(huì)速遞)中國(guó)擬修改全國(guó)人大組織法 完善代表建議辦理工作機(jī)制
中新社北京3月5日電 全國(guó)人大組織法修正草案5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議。草案完善代表建議辦理工作機(jī)制,增加規(guī)定:對(duì)全國(guó)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見,認(rèn)真研究辦理,及時(shí)予以答復(fù)。
1982年12月,五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了全國(guó)人大組織法。“現(xiàn)行的全國(guó)人大組織法實(shí)施近40年,一直沒(méi)有作過(guò)修改。”全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨當(dāng)日在向大會(huì)作草案說(shuō)明時(shí)說(shuō),有必要深入總結(jié)人民代表大會(huì)制度發(fā)展和人大工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把一些成熟的、行之有效的做法通過(guò)法律制度固定下來(lái),持續(xù)從新的實(shí)踐中獲取生機(jī)活力,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。
草案對(duì)現(xiàn)行全國(guó)人大組織法作出多方面修改,包括:
增設(shè)“總則”一章。增加規(guī)定全國(guó)人大及其常委會(huì)的性質(zhì)、地位,并明確,全國(guó)人大及其常委會(huì)積極開展對(duì)外交往,加強(qiáng)同各國(guó)議會(huì)、國(guó)際和地區(qū)議會(huì)組織的交流與合作。
進(jìn)一步完善委員長(zhǎng)會(huì)議的職權(quán)。增加規(guī)定:委員長(zhǎng)會(huì)議決定是否將議案和決定決議草案交付常委會(huì)全體會(huì)議表決;制定常委會(huì)年度工作要點(diǎn)、立法工作計(jì)劃、監(jiān)督工作計(jì)劃、代表工作計(jì)劃、專項(xiàng)工作規(guī)劃和工作規(guī)范性文件等。
補(bǔ)充完善了有關(guān)專門委員會(huì)設(shè)置及其職責(zé)的內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際情況,草案列明全國(guó)人大現(xiàn)有的10個(gè)專門委員會(huì)名稱,并增加有關(guān)專門委員會(huì)工作職責(zé)的規(guī)定。
完善代表建議辦理工作機(jī)制。增加規(guī)定:負(fù)責(zé)辦理代表建議、批評(píng)和意見的有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向代表反饋辦理情況;全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查;代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)予以公開。
此外,草案還健全全國(guó)人大常委會(huì)人事任免權(quán),增加適應(yīng)監(jiān)察體制改革的相關(guān)內(nèi)容。(記者 梁曉輝)