中新社北京9月1日電 中國財政部副部長許宏才1日在北京介紹,財政部會同沿江有關省市、各有關部門,形成了《關于全面推動長江經濟帶發展財稅支持政策的方案》,從五個方面提出了17項具體政策措施。《方案》近期將公開發布。
《方案》主要包括:完善財政投入和生態補償機制,譜寫生態優先綠色發展新篇章。支持綜合交通等基礎設施建設,打造區域協調發展新樣板。支持沿海沿江沿邊和內陸開放,構筑高水平對外開放新高地。支持加快破除舊動能和培育新動能,塑造創新驅動發展新優勢。支持長江經濟帶城鄉融合發展,繪就山水人城和諧相融新畫卷。
當天在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,許宏才作了上述表示。他介紹,近年來,財政部從政策和資金等方面加大支持力度,加快推動長江經濟帶綠色高質量發展。2018-2020年,中央財政安排長江經濟帶沿江省市各項轉移支付達9.6萬億元(人民幣,下同),年均增長11.8%;2021年,截至目前已安排3.2萬億元。2018-2021年,下達沿江省市地方政府新增債務限額6.1萬億元,年均增長28.5%。
《方案》公布后,財政部預算司司長李敬輝介紹,對符合稅制改革方向的稅收政策,在沿江省市優先實施,完善轉移支付資金管理辦法并加大支持力度,用好財政資金直達機制,將各項財稅支持措施落實到位。推動下游地區人才、資金、技術向中上游地區有序流動,鼓勵支持各類企業、社會組織參與長江經濟帶發展。
長江經濟帶是中國綠色發展的主戰場,高端制造業集中,也是新舊動能轉換的龍頭。財政部經濟建設司司長符金陵表示,支持新能源產業、可再生能源發展,支持長江經濟帶產業轉型升級。持續推進減稅降費,完善增值稅留抵退稅政策,增強企業活力和發展后勁。發揮好政府投資基金的作用,引導社會資本加大投入。
談及對外開放時,許宏才表示,支持上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、重慶、四川、云南9個沿江省市,落實好自貿試驗區總體方案中提出的試點任務,形成更多可復制、可推廣的改革試點經驗。支持有條件的自貿試驗區發揮資源稟賦和對外開放的優勢,對標國際高標準經貿規則。發揮好現行啟運港退稅政策的作用,解決長江航線長、江海中轉耗時久等制約沿江貨物出口退稅速度的問題。(記者 趙建華)