湖南通報6起損害營商環境問題典型案例

　　中央紀委國家監委網站訊 為進一步推動整治損害營商環境突出問題，不斷優化營商環境，湖南省紀委監委通報6起損害營商環境典型案例如下：

　　1.常德市人大常委會原副主任、石門縣委原書記譚本仲肆意插手工程建設問題。譚本仲在擔任石門縣委書記期間，對工程建設項目私相授受、肆意插手，在譚本仲的默許、縱容下，與其關系密切的私營企業主在石門縣“打牌子”“提籃子”成風，該縣工程項目建設領域圍標串標現象突出。2015年至2020年，石門縣啟動的30余個大型工程建設項目中，譚本仲直接打招呼指定承建方的項目就有22個。譚本仲還存在其他違紀違法問題。2020年11月，譚本仲受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題已移送司法機關依法處理。

　　2.郴州市精神病醫院原院長周偉平暗箱操作項目招投標等問題。2012年12月，周偉平利用擔任郴州市中醫醫院院長的職務便利，在該院手術室凈化項目招投標中，應關系人朱某某請托，指示相關人員在招投標條件中違規設置500萬元的投標履約保證金門檻，幫助朱某某順利中標該項目。2009年至2021年，周偉平利用擔任郴州市中醫醫院院長、郴州市精神病醫院院長的職務便利，通過為他人在承攬郴州市中醫醫院整體搬遷工程、干部職工團購房項目以及醫療設備、藥品采購等方面提供幫助，非法收受他人財物，數額巨大。周偉平還存在其他違紀違法問題。2021年8月，周偉平受到開除公職處分，其涉嫌犯罪問題已移送司法機關依法處理。

　　3.衡陽市應急管理局危險化學品安全監督管理科原科長陳明坤違規插手干預中介市場活動問題。2011年5月以來，陳明坤利用擔任衡陽市應急管理局(原衡陽市安全生產監督管理局)危化科科長的職務便利，通過向相關企業推薦、幫助承攬政府購買服務項目、打擊限制其他安全評價公司等方式，幫助安泰公司壟斷當地75%以上的危化安全評估市場，致使其他有資質的中介機構無法順利承接業務，嚴重破壞行業公平競爭秩序。期間，陳明坤先后以“交際費”“贊助費”等名義收受安泰公司實際控制人曾某某錢款共計48萬元。陳明坤還存在其他違紀違法問題。2020年12月，陳明坤受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題已移送司法機關依法處理。

　　4.株洲市公安局天元分局泰山路派出所所長梁峰、教導員易俊違規向轄區內企業索取工作經費問題。2016年7月至2020年8月，梁峰、易俊以解決泰山路派出所工作經費不足和干警福利等為由，違規向轄區內企事業單位索取工作經費136萬元(包括現金人民幣130萬元和價值6萬元的購物卡)，其中111.65萬元以發放福利的名義被私分，梁峰分得財物18.5萬元，易俊分得財物14.95萬元。梁峰還存在其他違紀問題。梁峰受到開除黨籍、政務撤職處分，降為二級科員并調離公安系統；易俊受到撤銷黨內職務、政務撤職處分，降為三級警長。對泰山路派出所相關人員所分得的財物予以收繳。

　　5.婁底市漣源市文化市場綜合執法大隊亂收費亂罰款等問題。2012年至2019年期間，漣源市文化市場綜合執法大隊在行政執法工作過程中，違反行政處罰程序和規定，違法處罰行政相對人503次共計178.94萬元；截留罰沒款私設“小金庫”，并使用“小金庫”資金亂發補助、獎金以及公款旅游，揮霍浪費公共財產；通過“收錢不開票”的方式，采取“預交罰款”“以收代罰”“收取贊助款”等名目，向全市多家網吧違規收取共計56.01萬元用于私設“小金庫”。2020年10月，該大隊原副大隊長童成志受到政務撤職處分，2020年11月，該大隊原大隊長周祖佑受到留黨察看一年、政務撤職處分。其他7名相關責任人分別受到相應黨紀政務處分。

　　6.永州市祁陽市住房和城鄉建設局在辦理企業項目申報手續過程中不作為、亂作為問題。2019年10月至2021年1月，祁陽市住房和城鄉建設局行政審批股在辦理某企業申報酒店項目綜合服務樓施工圖設計文件審查(含消防審查備案)工作過程中，服務意識不強，主動作為不夠，審核申報材料中先后對該項目作出兩次不同定性，導致該項目多次申報無果，辦理時間長達15個月，造成不良影響。2021年5月，該局行政審批股負責人蔣慧芳和經辦人員劉怡志分別受到政務警告處分。

　　(湖南省紀委監委)