國家發(fā)改委：中國人口紅利依然存在，人才紅利優(yōu)勢后發(fā)

　　中新網(wǎng)9月28日電 在少子化與老齡化加速增長的背景下，中國可以繼續(xù)保持全面小康社會嗎？在28日的國新辦新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，總體上看，中國人口紅利依然存在，人才紅利優(yōu)勢后發(fā)，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，仍具備較好的人力資源保障。

　　國新辦28日舉行新聞發(fā)布會，介紹《中國的全面小康》白皮書有關(guān)情況。會上有記者提問，在中國的少子化與老齡化加速增長的背景下，有消息指出，可能對中國今后的經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生影響。在這種情況下，中國可以繼續(xù)保持全面小康社會嗎？

　　寧吉喆表示，進入新世紀(jì)以來，中國的人口結(jié)構(gòu)和總量都發(fā)生了一些新的變化。2020年開展的第七次全國人口普查全面查清了我國人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況，這個成果已經(jīng)公布了。雖然我國人口總量增速有所放緩，總和生育率下降，老齡化程度加深，但總體上看，人口紅利依然存在，人才紅利優(yōu)勢后發(fā)，人口健康水平不斷提升。隨著人口政策的逐步完善，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，仍然具備較好的人力資源保障。

　　——勞動力資源依然豐富，人口紅利繼續(xù)存在。我國仍然是世界人口第一大國，人口總量仍然保持增長，勞動年齡人口總量仍然龐大，我國16-59歲勞動年齡人口達(dá)到8.8億人，還有3億多育齡婦女，每年能保持1000多萬的出生人口規(guī)模。2020年，我國農(nóng)民工總量仍達(dá)2.86億。人口數(shù)量增長產(chǎn)生的紅利仍然存在，勞動力資源仍然較為充沛，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了人口紅利支撐。

　　——人口素質(zhì)明顯提高，人才紅利新的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。過去十年，我國人口受教育程度明顯提升，2020年，我國16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.75年，比2010年的9.67年提高了1.08年。教育事業(yè)過去十年大發(fā)展，其中，大專及以上受教育程度人口2.08億人，占勞動年齡人口的比重達(dá)到23.61%，比2010年大幅提高了11.27個百分點。人才規(guī)模比重上升了超過10個百分點，翻了近一倍。這有利于促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、全要素生產(chǎn)率不斷提高，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新的人才紅利支撐。

　　——居民健康水平大幅改善，勞動力資源條件優(yōu)化。健康既是福祉，也是生產(chǎn)力。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，我國人口身體素質(zhì)明顯提高。2019年，我國人口預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲，比2010年提高2.47歲，這個提高幅度也是很大的。中老年人的身體狀況總體改善，現(xiàn)在有許多人雖然已經(jīng)達(dá)到了老年，但是身體素質(zhì)還是相當(dāng)好。2020年，我國嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率也分別下降至5.4‰和16.9/10萬，兩端年齡人口的身體素質(zhì)都改善了。我國居民的健康水平總體上還優(yōu)于中高收入國家平均水平，衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績，也為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有效的勞動力投入支持。同樣是勞動力，身體健康程度改善了，有利于勞動力資源發(fā)揮作用。

　　——少兒人口數(shù)量和比重上升，新一代勞動力資源正在成長。“單獨二孩”“全面二孩”政策實施以來，我國出生人口數(shù)量明顯回升。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，0-14歲少兒人口數(shù)量比2010年增加了3092萬人，比重上升1.35個百分點。“二孩”生育率明顯提升，出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。今年國家實施三孩生育政策及配套支持措施，有助于促進出生人口增加，改善人口年齡結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。