走中國(guó)特色生物多樣性保護(hù)之路——生態(tài)環(huán)境部解讀“白皮書”

　　走中國(guó)特色生物多樣性保護(hù)之路

　　——生態(tài)環(huán)境部解讀“白皮書”

　　共建地球生命共同體

　　10月8日，《中國(guó)的生物多樣性保護(hù)》白皮書（以下簡(jiǎn)稱白皮書）發(fā)布，這是中國(guó)在生物多樣性領(lǐng)域的第一部白皮書。白皮書指出，中國(guó)將生物多樣性保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并把保護(hù)納入各地區(qū)、各領(lǐng)域中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)保障和人才隊(duì)伍建設(shè)等，不斷提升生物多樣性治理能力。

　　在當(dāng)日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民說：“中國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一。作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方之一，中國(guó)高度重視生物多樣性保護(hù)，不斷推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，取得顯著成效，走出了一條中國(guó)特色生物多樣性保護(hù)之路。”

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新生物多樣性保護(hù)舉措

　　趙英民說，中國(guó)的生物多樣性保護(hù)以建設(shè)美麗中國(guó)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新生物多樣性保護(hù)舉措，形成了政府主導(dǎo)、全民參與、多邊治理、合作共贏的機(jī)制。

　　白皮書指出，中國(guó)構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，率先在國(guó)際上提出并實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度，明確生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，在維護(hù)重要物種棲息地方面發(fā)揮了積極作用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)和71%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種已得到有效保護(hù)，野生動(dòng)物棲息地空間不斷拓展，種群數(shù)量不斷增加。如大熊貓野外種群數(shù)量40年間從1114只增至1864只，朱鹮由發(fā)現(xiàn)之初的7只增至目前野外種群和人工繁育種群總數(shù)超過5000只等。

　　“實(shí)施了系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，一體推進(jìn)山水林田湖草沙冰系統(tǒng)保護(hù)和治理。生態(tài)惡化趨勢(shì)基本得到遏制，自然生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定向好，服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，極大緩解了生物多樣性保護(hù)壓力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，國(guó)家生態(tài)安全屏障骨架基本構(gòu)建。”趙英民說，還首次將生物多樣性指標(biāo)納入生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，協(xié)同推進(jìn)高水平生物多樣性保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

　　構(gòu)建保護(hù)和生物資源可持續(xù)利用技術(shù)體系

　　科技為生物多樣性保護(hù)提供了有力支撐。白皮書指出，通過“生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)”“典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護(hù)研究”“物種資源保護(hù)專項(xiàng)”“珍稀瀕危野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)”等一批基礎(chǔ)科研項(xiàng)目，加強(qiáng)瀕危野生動(dòng)植物恢復(fù)與保護(hù)、種質(zhì)資源和遺傳資源保存、生物資源可持續(xù)利用和產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)研發(fā)，逐步構(gòu)建生物多樣性保護(hù)和生物資源可持續(xù)利用技術(shù)體系。

　　“還不斷加大資金投入和科技研發(fā)力度，建立完善生物多樣性監(jiān)測(cè)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程等，強(qiáng)化能力保障。”趙英民說。

　　白皮書顯示，目前，我國(guó)已構(gòu)建涵蓋2376個(gè)縣級(jí)行政單元、樣線總長(zhǎng)超過3.4萬(wàn)公里的物種分布數(shù)據(jù)庫(kù)，建立物種資源調(diào)查及收集信息平臺(tái)，準(zhǔn)確反映野生動(dòng)植物空間分布狀況；完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域180多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)生物多樣性調(diào)查與評(píng)估，陸續(xù)發(fā)布《中國(guó)植物紅皮書》《中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書》等，基本掌握生物多樣性總體情況。

　　“下一步，在政策法規(guī)方面，將更新《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》（2011—2030年），推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂等；在行動(dòng)措施方面，制定和實(shí)施《生物多樣性保護(hù)重大工程十年規(guī)劃（2021—2030年）》，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域本底調(diào)查，完善監(jiān)管數(shù)據(jù)和信息平臺(tái)等，全面提升生物多樣性保護(hù)能力和治理水平。”趙英民說。