中新網(wǎng)客戶端北京11月9日電 近日,深圳全國首宗個人破產(chǎn)和解案審結(jié)上了熱搜。不少網(wǎng)友關(guān)注,實際操作中,要如何保證債權(quán)人的利益?個人破產(chǎn)制度是否會帶來惡意負債,成“老賴”的避風港?
中國人民大學法學院教授、中國人民大學破產(chǎn)法研究中心副主任兼秘書長徐陽光在接受中新網(wǎng)“中國新觀察”欄目專訪時表示,這一擔憂并無必要。
徐陽光指出,我國的破產(chǎn)制度提供了破產(chǎn)撤銷權(quán)、無效行為制度,這個無效行為制度和破產(chǎn)撤銷權(quán)就是把債務(wù)人在破產(chǎn)前轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)、隱匿的財產(chǎn)、偏袒性的清償都給糾正追回,把財產(chǎn)歸集到一起,實現(xiàn)財產(chǎn)價值的最大化,然后再實現(xiàn)債權(quán)利益的最大化。“這是執(zhí)行手段都沒有的一個制度優(yōu)勢。”
專家認為,破產(chǎn)制度,包括個人破產(chǎn)制度,不僅不是債務(wù)人逃債的通道,反而是有效打擊逃廢債的法律武器。
“第一,個人破產(chǎn)不等于免責。一個人經(jīng)過個人破產(chǎn)程序之后,能不能獲得免責是需要由法院來裁定的。”徐陽光說,“我們一直主張,包括現(xiàn)在深圳的個人破產(chǎn)條例選擇的(也)是許可免責,也就是說,要有債務(wù)人提出申請,后由法院進行審查,要基于很多事實來做判斷。”
專家表示,這個事實可能是破產(chǎn)事務(wù)管理機構(gòu),也可能是破產(chǎn)管理人,(根據(jù))其在案件履職過程中了解到、調(diào)查到的債務(wù)人的破產(chǎn)前的交易情況、債務(wù)人的財產(chǎn)狀況、債務(wù)人的誠信狀況來判斷,他是不是一個誠實而不幸的債務(wù)人。只有誠實而不幸的債務(wù)人法院才會批準免責。
對于法院批準免責,徐陽光指出,這也并非所有的債務(wù)都不要清償了。“深圳的個人破產(chǎn)條例也非常明確地提到,侵權(quán)之債、婚姻家庭之債,稅收之債、政府的罰款罰金這一些非因市場因素形成的債務(wù),是不能夠免除的。”
此外,即便法院批準債務(wù)人免責,剩余的債務(wù)不用還,如果有關(guān)當事人、有關(guān)利害關(guān)系主體自己了解到債務(wù)人在之前實際上還有其他不誠信行為、欺詐行為,當時沒發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)了,那么他可以向法院提出主張,請求法院撤銷免責的裁定。
“也就是說,免責的裁定是可以撤銷的,而且是無期限的。這就是我們對于逃廢債的有效的防范機制。”徐陽光說。
同時,徐陽光提到,“我們也需要進一步去思考,今后該怎么樣完善債務(wù)人財產(chǎn)狀況、誠信狀況調(diào)查機制,明確調(diào)查的主體、職權(quán),這樣可以讓個人破產(chǎn)制度的試點走得更穩(wěn),走得更遠。”(彭寧鈴)