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    最高檢等印發(fā)指導意見打擊粵港澳海上跨境走私犯罪

    來源:最高檢網(wǎng)站 2021-12-16 16:18 http://www.iosapp77.com/

    最高人民法院 最高人民檢察院 海關總署 公安部 中國海警局印發(fā)《關于打擊粵港澳海上跨境走私犯罪適用法律若干問題的指導意見》的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局),新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院、新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院、新疆生產(chǎn)建設兵團公安局,海關總署廣東分署、各直屬海關,中國海警局各分局、直屬局,沿海省、自治區(qū)、直轄市海警局:

      為準確適用法律,嚴厲打擊粵港澳海上跨境走私,最高人民法院、最高人民檢察院、海關總署、公安部、中國海警局聯(lián)合制定了《關于打擊粵港澳海上跨境走私犯罪適用法律若干問題的指導意見》。現(xiàn)予以印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到重大問題,請及時向最高人民法院、最高人民檢察院、海關總署、公安部、中國海警局請示報告。

      特此通知。

      最高人民法院 最高人民檢察院

      海關總署 公安部 中國海警局

      2021年12月14日

    關于打擊粵港澳海上跨境走私犯罪適用法律若干問題的指導意見

      近一時期來,粵港澳海上跨境走私凍品等犯罪頻發(fā),嚴重破壞海關監(jiān)管秩序和正常貿(mào)易秩序。走私凍品存在疫情傳播風險,嚴重危害公共衛(wèi)生安全和食品安全。走私犯罪分子為實施犯罪或逃避追緝,采取暴力抗拒執(zhí)法,駕駛改裝船舶高速行駛沖撞等方式,嚴重威脅海上正常航行安全。為嚴厲打擊粵港澳海上跨境走私,現(xiàn)就當前比較突出的法律適用問題提出以下指導意見:

      一、非設關地走私進口未取得國家檢驗檢疫準入證書的凍品,應認定為國家禁止進口的貨物,構成犯罪的,按走私國家禁止進出口的貨物罪定罪處罰。其中,對走私來自境外疫區(qū)的凍品,依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2014〕10號,以下簡稱《解釋》)第十一條第一款第四項和第二款規(guī)定定罪處罰。對走私來自境外非疫區(qū)的凍品,或者無法查明是否來自境外疫區(qū)的凍品,依據(jù)《解釋》第十一條第一款第六項和第二款規(guī)定定罪處罰。

      二、走私犯罪分子在實施走私犯罪或者逃避追緝過程中,實施碰撞、擠別、拋撒障礙物、超高速行駛、強光照射駕駛人員等危險行為,危害公共安全的,以走私罪和以危險方法危害公共安全罪數(shù)罪并罰。以暴力、威脅方法抗拒緝私執(zhí)法,以走私罪和襲警罪或者妨害公務罪數(shù)罪并罰。武裝掩護走私的,依照刑法第一百五十一條第一款規(guī)定從重處罰。

      三、犯罪嫌疑人真實姓名、住址無法查清的,按其綽號或者自報的姓名、住址認定,并在法律文書中注明。

      犯罪嫌疑人的國籍、身份,根據(jù)其入境時的有效證件認定;擁有兩國以上護照的,以其入境時所持的護照認定其國籍。

      犯罪嫌疑人國籍不明的,可以通過出入境管理部門協(xié)助查明,或者以有關國家駐華使、領館出具的證明認定;確實無法查明國籍的,以無國籍人員對待。

      四、對用于運輸走私凍品等貨物的船舶、車輛,按照以下原則處置:

      (一)對“三無”船舶,無法提供有效證書的船舶、車輛,依法予以沒收、收繳或者移交主管機關依法處置;

      (二)對走私犯罪分子自有的船舶、車輛或者假掛靠、長期不作登記、虛假登記等實為走私分子所有的船舶、車輛,作為犯罪工具依法沒收;

      (三)對所有人明知或者應當知道他人實施走私凍品等犯罪而出租、出借的船舶、車輛,依法予以沒收。

      具有下列情形之一的,可以認定船舶、車輛出租人、出借人明知或者應當知道他人實施違法犯罪,但有證據(jù)證明確屬被蒙騙或者有其他相反證據(jù)的除外:

      (一)出租人、出借人未經(jīng)有關部門批準,擅自將船舶改裝為可運載凍品等貨物用的船舶,或者進行偽裝的;

      (二)出租人、出借人默許實際承運人將船舶改裝為可運載凍品等貨物用船舶,或者進行偽裝的;

      (三)因出租、出借船舶、車輛用于走私受過行政處罰,又出租、出借給同一走私人或者同一走私團伙使用的;

      (四)出租人、出借人拒不提供真實的實際承運人信息,或者提供虛假的實際承運人信息的;

      (五)其他可以認定明知或者應當知道的情形。

      是否屬于“三無”船舶,按照《“三無”船舶聯(lián)合認定辦法》(署緝發(fā)〔2021〕88號印發(fā))規(guī)定認定。

      五、對查封、扣押的未取得國家檢驗檢疫準入證書的凍品,走私犯罪事實已基本查清的,在做好拍照、錄像、稱量、勘驗、檢查等證據(jù)固定工作和保留樣本后,依照《罰沒走私凍品處置辦法(試行)》(署緝發(fā)〔2015〕289號印發(fā))和《海關總署 財政部關于查獲走私凍品由地方歸口處置的通知》(署財函〔2019〕300號)規(guī)定,先行移交有關部門作無害化處理。

      六、辦理粵港澳海上以外其他地區(qū)非設關地走私刑事案件,可以參照本意見的精神依法處理。

    原標題:最高檢等印發(fā)指導意見打擊粵港澳海上跨境走私犯罪
    責任編輯:鄭莉莉
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