后危機時代,世界經濟多極化和全球化仍是主流趨勢,隨著世界經濟重心東移和中國和平崛起,中國仍需加快轉變外貿增長方式,創新利用外資方式,鼓勵外資投向中國產業結構優化升級、區域協調發展和科技創新領域。從而在保持經濟又好又快發展的基礎上,釋放國際影響力,提高國際競爭力。因此,堅定不移地實現對外開放的基本國策,更進一步對外開放,在更大范圍內、更寬領域和更深層次上,擴大開放程度,提高開放型經濟水平,依托自由貿易區的建設和發展,努力推進經濟發展方式轉變,大力發展現代服務業,是中國未來經濟發展的必然選擇。
伴隨著經濟全球化的深入發展,自由貿易區也在持續地創新發展。在參與全球經濟貿易一體化進程中,中國若要發揮更重要的作用,就應該有自己的自由貿易區。上海是我國經濟發展水平和工業化程度最高的城市,而且已開始后工業化社會的某些進程,是率領中國參與經濟全球化的城市。黨中央、國務院對上海發展航運中心提出進一步的要求,為了使上海能在我國新的歷史時期,在發展和改革開放中起領先、示范和帶動作用,在上海浦東新區試點建立和發展自由貿易區是非常必要的。
同時,從我國經濟的強勁發展和貨物運量及集裝箱生成量和運輸量全球領先的情況看,需要在境內建立高效實現國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工等功能的國際航運中心和國際物流中心。當前在我國境內尚未形成真正意義上的國際航運中心和國際物流中心,國內一些港口成為其他國家或地區國際航運中心的喂給港。境內港區未有自由貿易港區是造成這種情況的重要原因之一。綜觀國際上現有的國際航運中心、集疏運樞紐、物流中心,都具有自由貿易港區。它已成為國際航運中心、樞紐港和物流中心不言而喻的必要條件。無論是轉運、重整貨物、采購、配送或者加工等工作的便利化,都要免除通關等繁雜手續,故需在關外進行,也就是說在自由貿易區內構筑寬松環境可有效完成上述功能,增加吸引力,或者說與國際通行的做法相銜接,要有效做到上述提及的五大功能,必須在境內關外進行才能高效實現。
上海浦東新區具備建立自由貿易區的條件。我深信,上海市有能力完成國家交給的、試點建立第一個國際意義自由貿易區的重任。同時,試點建立自由貿易區,也將成為我國深化改革開放的一個重要突破口。
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