云南晉寧沖突事件背景：超2500萬征地補償差額未公布

耕地補償款用來翻新房屋

　　富有村臨近昆明市，緊靠滇池，氣候宜人，一直以出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜而聞名。據(jù)富有村書記李云祥稱，曾經(jīng)本地最大的蔬菜批發(fā)市場就在富有村，菜商與村民談好價錢后直接從地里摘菜，在村口裝車運走。臨近昆明的地理位置也讓村民們推車外出零售蔬菜能賣出好價錢，但征地之后，這種好價錢卻成了富有村失地村民們的難題。

　　“種地的時候我們從來不買菜的，種的菜自己都吃不完，日常在吃飯上的開銷就是一個月買100斤大米，買點肉。地被征了之后，越來越覺得連菜都快吃不起了。”村民李二芬說，她一家三口人，失地這幾年對比之前，每年僅吃菜一項就要多支出七八千元，“村里多數(shù)人家不只三口人，上有老下有小的，一年光買菜吃就要差不多15000元。家里40多歲的人都找不到工作，這是坐吃山空啊。”

　　“之前種地的時候每家大都有些積蓄，老人看病、小孩上學、全年吃穿都在地里，即便地少的人家，僅靠賣菜，一年到頭還能攢下些錢。現(xiàn)在地沒了，就什么都沒了。”阿正榮說，征地之前他承包著7畝菜地，靠著這7畝地，他為自己的父母養(yǎng)老送終，供大女兒讀到高中，為身體不好的老伴治病，從來沒有感覺到壓力。而失地僅兩年半，他已很難為讀中專的小女兒湊出學費。“找親戚借人家都不肯借你，都知道你家被征地了，借給你錢你也還不起。”

　　在高昂的生活開銷和謀生無門的雙重壓力下，富有村很多村民卻做了件讓外人覺得不可理解的事—他們用每人4.3萬元的征地補償款翻修了自家的房屋，單這一筆開銷就是以十萬元計的。

　　如今的富有村，街道兩旁家家戶戶已很難見到破舊房屋，采訪中不少村民告訴北青報記者，他們翻新房屋的錢基本都來自征地補償款。對于為何生計無著卻大筆花錢修房子的問題，富有村村民說出了自己的理由：“如果不趁著手里還有一點錢的時候把房子翻新，等到以后兒子長大了，住著破房子，連媳婦都說不著。”富有村幾位村民表示，村中很多家庭子女已接近婚嫁年齡，“討個媳婦”才是逼到眼前的問題。

村民稱被強制接受分配方案

　　富有村村民們之所以認為征地補償款不合理，最主要的指向是每人4.3萬元的分配方法，以及用這些錢買斷他們后半生生活來源的方式。

　　晉寧縣政府此前向媒體出示的一份2012年2月15日發(fā)文的富有村土地征收補償分配方案稱，在征得大多數(shù)人同意的前提下，征地款將在全村11個組中按人均分配。但這里的“征得大多數(shù)人同意”卻成為富有村村民與官方爭執(zhí)的焦點。

　　昨天富有村書記李云祥對北青報記者解釋，征地當初曾經(jīng)有過幾個分配方案，其中包括按畝數(shù)每畝補償11.5萬元的方式，也包括每人補償4.3萬元的方式。他表示，每人4.3萬元的分配方式多數(shù)村民同意，所以才被最后確定。

　　“我不知道大多數(shù)人同意是怎么來的，之前沒有征求過我的意見，我是被強制通知的，而且我根本就不同意。”阿正榮說，他家承包的7畝土地如果按照每畝11.5萬元的補償方式，他一家應該獲得80.5萬元，而按照人均4.3萬元，最終阿正榮一家4口僅獲得17.2萬元，這讓他無法接受。

　　富有村眾多村民表示，當初每人4.3萬元的補償方式是強加到他們頭上的，這也是后來直接導致他們走上對抗之路的原因。村民們提及，從2012年2月開始，富有村所有在昆明市轄區(qū)各地公職機關(guān)單位工作的人全部被要求回村“動員”家屬，做好征地工作。

　　今年55歲的李智強親身經(jīng)歷過那場“動員”，他是文山壯族苗族自治州的一名森林公安。李智強回憶，2012年2月，一位自稱是晉城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的人給自己打電話，要自己回富有村勸說自己的父母同意征收自家耕地。“我那時候已經(jīng)離開村子很多年，早在這邊（文山）安家了，當時那人說這是政治任務，如果不完成就罷我的官，我當時就罵了回去。”李智強說。

　　從10月17日開始，昆明市方面牽頭解決富有村征地矛盾，當天昆明市市長李文榮走進富有村，并留下工作組解決問題，涉嫌強制推行每人4.3萬補償款的問題也成了近幾天來富有村村民持續(xù)向工作組反映的焦點問題之一。

　　除此以外，征地補償款本身數(shù)額是否足額發(fā)放也成為村民們質(zhì)疑的問題。

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