專家解讀
將揭露大批行業性專業性腐敗
國家行政學院教授汪玉凱表示,從常規巡視開始到常規巡視為主專項巡視為試點,直至此次13個被巡視點均采用專項巡視的方式,也代表著不同階段面對不同的反腐敗任務和形勢下高層做出的判斷。專項巡視“短平快”“穩準狠”的特點,意味著下一階段反腐敗力度不減的前提下,頻次加大,將繼續加大反腐敗的高壓態勢。同時,將有一大批行業性、專業性的腐敗被揭露出來。
回顧·兩輪專項巡視試點成效
發現的問題分門別類處置
中紀委表示,在已經結束的兩輪專項巡視試點中,對發現的問題已分門別類進行處置。專項巡視組對群眾反映的領導干部涉嫌違紀違法問題線索,以及執行政治紀律、落實中央八項規定精神、選人用人等方面的問題,分別轉交中央紀委、中央組織部等有關部門處理。
經過巡視整改,復旦大學優化院系黨組織設置,配齊下級黨委組織員隊伍,強化對支部的分類指導;加強學校紀檢監察機構建設,增配專職紀委干部。中糧集團要求各級黨委每年向上級黨委和紀委報告主體責任落實情況,推動二級企業紀委書記專職化。
十余企事業干部被調查受處分
通過前兩輪的專項巡視,促進查處了一批違紀違法案件。中國華糧物流集團大連北良有限公司原總經理宮明程,一汽原副總經理安德武、一汽—大眾汽車有限公司原副總經理李武、一汽—大眾汽車有限公司奧迪銷售事業部副總經理周純等人已被立案調查。此外,一汽—大眾汽車有限公司黨委書記、紀委書記鐘立秋和天津一汽豐田公司黨委書記、紀委書記王兵等8名經理人員,科技部1名廳級和1名處級干部,受到了黨政紀處分。對中糧集團有關人員的問題線索,上級紀委已經立案調查1件,集團公司立案調查1件,黨紀處分1人,誡勉談話8人,批評教育5人。
此外,科技部清理了2名中管干部、39名部管干部在企業兼職,7名中管干部、144名部管干部在社團兼職的問題。中糧集團針對部分高管違規出國境問題,落實了依規集中保管因私出國(境)證件476本,建立專管及審批制度,從嚴管理;對公款購置的1套別墅,已按照國有資產處置流程進行處理。教育部對群眾有反映的復旦大學15名校領導進行了提醒談話。
國資委根據巡視發現的突出問題,對中央企業存在的公款打高爾夫球、違規公務消費、鋪張浪費、護照管理及私自出國(境)等共性問題開展集中專項治理。
>>巡視點名單
央企:南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化。
中央單位:文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電臺。
要窺一斑、見全豹。專項巡視不僅要就事論事,還要見微知著,把握被巡視對象的特點。要用好巡視成果,解剖麻雀、以點帶面,針對共性問題,推動問題整改。—王岐山
專項巡視是以問題為導向的“特遣奇兵”,有的可以就一個干部、一個問題派出小分隊迅速把問題搞清楚,有的可以巡視后再殺個“回馬槍”,有的可以就某一行業、性質的單位一起巡視,使被巡視對象摸不著規律。