國家電網董事長：如果私企控制電力 大家心疼嗎

　　3月5日下午，在政協小組討論會上，全國政協委員、國家電網公司董事長劉振亞第一個發言。與去年一樣，他發言的重點依然是力推特高壓。

　　劉振亞在發言中用了很多數字論證：我國煤炭資源近80%集中在西部、北部地區，而約75%的煤電裝機分布在東中部，大規模、遠距離向東中部輸煤在運、儲環節造成多重大氣污染。

　　劉振亞說，解決環境問題首先需要使用清潔能源，在電源端以清潔能源替代化石能源，而清潔能源輸送到中東部必須使用特高壓，特高壓能夠保增長、調結構，促消費，國家應該作為戰略性的項目來進行開發。

　　小組會議結束后，劉振亞接受了媒體的采訪。在回答《每日經濟新聞》(以下簡稱NBD)記者關于電改方案為何暫時還沒有出臺的原因的提問時，劉振亞表示，這是一個重大的事件，須積極有序、穩妥科學、客觀公正地加以推進。

談投資：

今年電網投入或超5000億

　　NBD：發展特高壓條件是否已具備？

　　劉振亞：中國的風電已經做到全球最大，太陽能發電估計很快也會達到第一。這些清潔能源發展這么快，主要是投資者來投，但配套電網無疑需要國家電網來做。

　　從目前的技術狀態來看，電不可能大量儲存，需要發供用瞬時同步進行，所以必須輸送出來。比如從新疆甘肅輸送到華北華東要幾千公里，就必須用特高壓，沒有特高壓，已經建成的清潔能源必然會送不出去，造成大面積的棄風棄電。

　　NBD：現在特高壓投資幾千億，您在發言中提到如果每年投資1萬億，可以極大地穩增長。

　　劉振亞：你理解錯了。國家電網自“十一五”以來已投資2.5萬億，“十一五”時期平均每年不到3000億。“十二五”前四年每年約3500億，實際上今年電網投資可能超過5000億，這必然會帶動產業鏈上下游的投資。比如上游電源的投資，像火電、煤礦等，假如電網一年投資5000億，電源投資可能超過5000億。下游企業投資也很大。電網是網絡型的基礎設施，而且用清潔能源。

談走出去：

海外投資風險可控

　　NBD：您一直提全球能源互聯網，并希望納入到國家規劃中。但有評論說，之所以提全球能源互聯網的構想，是希望推中國的特高壓走出去？

　　劉振亞：這個說法也不錯。全球全人類需要的技術，如果只是中國人自己用，是不是我們中國人的胸懷不夠大。好東西大家分享，應該有這種友愛。

　　全球能源互聯網的核心是清潔能源加特高壓電網在全球進行配置。全球能源互聯網，可以將全球的時差和季節差銜接起來，他不用電時我們用電，這是真正解決全球能源安全的根本之路。

　　NBD：國家電網是否參與一帶一路？

　　劉振亞：全球能源互聯網能很好地落實一路一帶戰略。目前我們與俄羅斯有合作，與哈薩克斯坦、巴基斯坦也在研究推進。從俄羅斯過來的交流和直流都有，但過去的技術輸送能力有限。有了特高壓，可以把俄羅斯很多地方的電輸送到中國，特高壓輸送距離可達5000到6000公里。

　　NBD：國家電網在海外戰略如何？如何把控風險？

　　劉振亞：目前公司在海外運行基本正常，投資效率是好的。我們有國際化的戰略，現在電網在海外資產超過300億美元，投資的所有項目都是賺錢的。在海外投資，不干事就沒有風險，要干事就會有風險。但是風險要可控，可控靠人、靠制度，制度再好，人不好也不行，關鍵是靠人。

談電改：

須積極有序穩妥推進

　　NBD：目前正在推進的電力體制改革，您如何看？

　　劉振亞：電力改革對我們來說，機遇和挑戰都有，關鍵是要把挑戰化為機遇。

　　NBD：現在電力改革的阻力很大，很多人的說法是國家電網有意見，您認為呢？

　　劉振亞：顯然他們說的不符合事實，所以我對不符合事實的說法就有意見。

　　NBD：您認為電改方案暫時還沒有出臺的原因是什么呢？

　　劉振亞：這么重大的事，必須積極有序、穩妥科學、客觀公正地加以推進。

　　NBD：您對電改是什么態度？

　　劉振亞：在電改的問題上，以英國在撒切爾夫人時期的私有化政策為例，曾造成該國能源困難的局面，電價漲得最高，因為很多資產都被別的國家買去了。倫敦的電網在第一次改革時被法國公司買走，現在又賣給李嘉誠的公司，花50億英鎊就獲得價值600億的資產。如果在中國，用私企來把控我們的電力資產，大家心不心疼？

　　歐洲的電改有很多模式，但現在基本上走投無路。英國有很多風電但沒有錢，法國發配售是一體的，德國是全國劃分幾個公司，每個公司發電配電電網聯在一起。

　　我們國家的能源部門關系國計民生，要聽黨召喚，為人民服務，如果是私有公司在關鍵的時候會這么做嗎？不會的。現在中國的主要矛盾是解決缺電的問題，提高供電的可靠性，提高效率和服務水平。

　　西方國家在這一實踐的結果并不好。5年前意大利改革把電力調度切出去，結果不行，現在又收回來了。我們的上一輪改革1+11：兩家電網5家發電4家服務外加電監會。我們的改革力度是最大的。

談新能源：

美國公司應遵守中國標準

　　NBD：目前國家電網在充電樁及中石化方面的合作如何？

　　劉振亞：三五年前，中國還沒有人做充電樁時，國家電網為了國家利益，做了幾百個充電樁。但是考慮到我們的財力不夠，也會影響到國家新能源汽車的發展，我們在去年下半年下決心，把電動車的充電樁市場放開了。

　　現在來看，這個業務有些點是虧損的，有些不虧。但從長遠來看，肯定是好的。虧不虧還是取決于電動汽車的多少和用電量的多少。電動汽車的發展要和國民經濟的發展相關，也和電動汽車的技術突破有關。

　　電動汽車最重要的是電池及其容量，容量決定了續航能力。假如電池技術能夠更商業化，電動汽車的發展勢頭誰也阻擋不了。

　　NBD：如果使用新能源汽車，您會選擇特斯拉嗎？

　　劉振亞：特斯拉作為美國的電動汽車公司，率先做了很多事，這種創新精神和意識值得尊重。

　　但是它的技術不一定適合中國的需要，它沒有取得重大的突破，它是靠大量的電池，但是成本比較高，因為電池多，車的自身比較重。

　　再一個，它搞了一套標準，到我們國家，就應該用我們的標準。比如東西方的插頭問題，我們去國外插座常常用不了，還得自己帶轉換插頭。但美國公司再牛，他們有他們的標準，我們也有我們國家自己的標準，美國公司到中國來，也應該遵守中國的標準。