人民網(wǎng)北京4月24日電 今日下午,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就新修訂的食品安全法、廣告法的有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材在答記者問(wèn)時(shí)指出,新的食品安全法要求地方應(yīng)該制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販具體的管理辦法。
主要有以下幾個(gè)方面:
一是強(qiáng)化食品安全的保障能力,要求政府進(jìn)一步提升食品安全的保障能力。特別是要針對(duì)一些地方不重視食品安全工作,使得食品安全監(jiān)管的能力不足,比如食品安全需要人,需要執(zhí)法隊(duì)伍,需要檢驗(yàn)檢測(cè)的設(shè)備,需要我們資金的保障,這些都是屬于地方政府應(yīng)該提供的,所以修改后的食品安全法就提出,縣級(jí)以上人民政府要將食品安全工作納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,要將食品安全工作的經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力的建設(shè),這一點(diǎn)就是為執(zhí)法部門提升食品安全監(jiān)管的能力提供執(zhí)法的保障。
第二,實(shí)行食品安全管理的責(zé)任制。修改后的食品安全法要求上級(jí)人民政府要對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)的食品安全監(jiān)管部門要做出專門的評(píng)議和考核,看看下一級(jí)政府在食品安全監(jiān)管工作做得好不好,本級(jí)的監(jiān)管部門是不是履行了食品安全法的義務(wù)?
第三,強(qiáng)化了對(duì)小作坊、食品攤販等的監(jiān)管,新的食品安全法要求地方應(yīng)該制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販具體的管理辦法。按照新出臺(tái)的立法法的規(guī)定,法律規(guī)定明確要求國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)專門事項(xiàng)做出配套具體規(guī)定的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)在法律實(shí)施一年內(nèi)做出規(guī)定。修改后的食品安全法是今年10月1日實(shí)施,應(yīng)該講在明年10月1日之前,各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都要制定對(duì)小加工作坊和小攤販具體的管理辦法,我的理解應(yīng)該要么就是人大制定地方性法規(guī),要么地方政府制定政府規(guī)章,不管怎么說(shuō),明年10月1日之前各個(gè)地方做出規(guī)定。據(jù)我掌握的情況下,現(xiàn)行很多地方?jīng)]有進(jìn)行地方立法。第四,強(qiáng)化了責(zé)任的追究,修改后的食品安全法強(qiáng)化了地方政府食品安全的責(zé)任追究,要求對(duì)不依法報(bào)告、處置食品安全事故或者對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)發(fā)生區(qū)域性食品安全問(wèn)題未及時(shí)組織進(jìn)行整治,未建立食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和信息共享機(jī)制等等情形,新法上都有規(guī)定,都設(shè)定了相應(yīng)的行政處分責(zé)任條款。
(原標(biāo)題:新食品安全法:地方應(yīng)制定食品攤販具體管理辦法)
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