機動車年檢制度引爭議:年檢7000萬輛收費超百億

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，排隊領(lǐng)號、填表審查、上線檢測、交錢走人，這是很多機動車主在給車輛年檢時幾乎繞不過去的一個耗時耗錢的痛苦“儀式”，提起車輛年檢，幾乎所有的車主都要嘆上一口氣。

　　為什么一項原本有利于車輛安全的年檢政策卻惹得車主“一聲嘆息”呢？原來在全國很多負責(zé)年檢的機構(gòu)都是從相關(guān)政府部門的手里承包過去的，這樣一來，承包者的最大目的不是要維護車輛的安全性能，追求利潤才是這些年檢機構(gòu)的最終目的。在車輛年檢過程當中遇到一切問題幾乎都可以交錢擺平，已經(jīng)是公開的事實了。汽車年檢流于形式、巧立名目亂收費以及龐大地下灰色利益鏈，這是很多車主對當前機動車年檢制度的質(zhì)疑。

　　現(xiàn)行機動車年檢的實際效果到底有多大？為什么一些國家沒有“車檢”制度但依舊好好的？放寬車檢時限乃至取消車檢制度是否是大勢所趨？

　　在公安部與質(zhì)檢總局日前聯(lián)合召開的一次加強和改進機動車檢驗工作電視電話會議上，有關(guān)部門透露，我國“平均每年檢驗汽車7000多萬輛次，及時發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患車輛300多萬輛，對預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)揮了重要作用”。然而，在官方數(shù)據(jù)的背后，公眾看到的更多是車檢中存在的種種問題，甚至屢屢引發(fā)“集體吐槽”。據(jù)上述官方數(shù)據(jù)顯示，我國平均每年有7000多萬輛次車輛接受年檢。據(jù)不完全統(tǒng)計，每次車輛檢驗大約需要100-200元。專家測算，一年間，全國在車輛檢測上要花費100多億元。然而，現(xiàn)實中，汽車年檢流于形式、巧立名目亂收費、形成龐大的地下灰色利益鏈。記者隨機采訪了一位車主，他認為應(yīng)該取消車輛年檢。

　　車主：我覺得取消掉它比較好。因為它本身沒有太大的實質(zhì)性意義。它不是那種真正的嚴格意義上的質(zhì)量檢測。走形式的我感覺是。

　　記者：你在年檢的過程中遇到過什么問題嗎？

　　車主：很麻煩，排隊排得很長，也沒有實質(zhì)性的作用。

　　天津市交管局安監(jiān)處負責(zé)人表示，對機動車進行檢測很有必要，如果取消年檢，汽車本身存在的安全隱患就很難被發(fā)現(xiàn)。采訪中，一位車主也表示了認同：

　　車主：我覺得不應(yīng)取消。因為，第一，年檢能查處汽車尾氣是否達標。現(xiàn)在霧霾天鬧得這么嚴重和尾氣有很大關(guān)系。第二，汽車年檢可以查出汽車是否有潛在的故障隱患，保障大家的安全出行。

　　機動車檢驗改革新規(guī)中，放寬了檢測時限，提出試行非營運轎車6年內(nèi)免予上線檢驗、直接領(lǐng)取檢驗標志。湖北、天津市等多地交管部門接受記者采訪時指出，這是考慮到當前汽車產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，許多私家車出行頻率不高、行駛里程偏少、定期保養(yǎng)較好等實際情況，而作出的針對性調(diào)整。但有觀點認為，車檢新政只是解決了部分問題。武漢大學(xué)知名社會學(xué)者尚重生指出，隨著條件的逐漸成熟，應(yīng)當逐步探索取消車檢制度。華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授王國華認為，對于非營運轎車從放寬時限到最終取消車檢制度，應(yīng)該是大勢所趨，因為非營運轎車的車檢更多體現(xiàn)的是“對自己負責(zé)”。然而，河北典范律師事務(wù)所律師馬小兵卻對上述觀點持反對意見。他認為，私家車行駛上路，這不單純是個人行為，還會危害公共安全。現(xiàn)行法律下不可取消車輛車檢制度。

　　馬小兵：在現(xiàn)行的法律下，如果簡單的取消這個汽車年檢制度，在法律層面上還是有一些障礙的。根據(jù)我國現(xiàn)行的道路安全交通法及相關(guān)配套法律的規(guī)定，就說上路行駛的車輛必須經(jīng)過年檢，私家車取消這個年檢也是不太可能的。因為私家車只要是行駛上路，它就不再是一種個人行為，它也會危及到其他人的生命安全，甚至影響到公眾安全。

　　事實上，放寬乃至取消車輛年檢制度在其他國家中似乎并不是問題。比如，美國的車檢是由各州自己管理負責(zé)的，部分州沒有汽車年檢的立法，法國新車前4年不需要年檢，加拿大則沒有年檢之說。但是，取消車檢亦不乏反對意見，不少人對取消汽車年檢是否會增加交通安全事故心懷顧慮。據(jù)公安部數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國仍有133.8萬輛大中型客貨車逾期未進行安全檢驗。在人員傷亡事故中，有6790起是由于機動車安全性能不合格導(dǎo)致的，造成一萬多人傷亡。馬小兵律師建議：我國應(yīng)在車檢的保障和監(jiān)督機制上多下功夫。

　　馬小兵：但是，現(xiàn)在就說人們普遍認為，這種審車過多流于形式化。其實，現(xiàn)在人們反感的并不是檢車，而是在檢車當中出現(xiàn)的一些問題。建議就是說成立保障機制也好、監(jiān)督機制也好，使檢車行為更加合理化和人性化。