當事人黃政耀
原標題:官員兼職翻譯被控貪污判11年 專家認為不算犯罪
因當?shù)毓C部門沒有專門的翻譯人員,于是精通外語的福建福清市司法局原局長黃政耀,利用業(yè)余時間,為人翻譯公證文件掙翻譯費,并定期將部分酬勞支付給公證處代收翻譯費的工作人員。
但因其司法局局長的身份,檢方指控黃的這一行為屬貪污及私分國有資產(chǎn),案件經(jīng)11年審理,法院一審對其判刑11年,黃政耀不服提起上訴,去年10月15日,案件二審開庭。
15日上午,記者從黃政耀代理律師朱明勇處獲悉,該案下周一將在福州中院二審宣判。
翻譯公證文件被控貪污
上世紀八、九十年代,福建地區(qū)大量人員出國,出國公證業(yè)務(wù)占全省四分之一。擔任福清市司法局長的黃政耀為不影響工作,委托公證處的工作人員像以前一樣對需翻譯的人員代為統(tǒng)一收取翻譯件和費用,他再利用下班時間翻譯。
黃政耀稱,考慮到自己有司法局局長的工作,不好意思像翻譯老師一樣拿報酬,于是決定將翻譯費的60%支付給公證處工作人員,作為代收翻譯件的勞務(wù)費等。
2002年9月,福清市檢察院認為,黃政耀收取的翻譯費屬國有資產(chǎn),對其以貪污和濫用職權(quán)兩個罪立案追訴;對幫助黃收取翻譯件和翻譯費的林某以私分國有資產(chǎn)罪、貪污罪進行追訴;對福清市公證處以私分國有資產(chǎn)罪進行追訴。
2003年2月,福清市檢察院將黃政耀和公證處公訴至法院,起訴書認定黃“濫用職權(quán)致使公共財產(chǎn)遭受重大損失”、“利用職務(wù)之便貪污所得178318元”。
一審判刑11年
2014 年6月10日,福清市法院一審判處黃政耀有期徒刑11年。法院認為,譯文是申請人委托公證處翻譯的,并非直接委托給黃政耀等譯者,公證處在辦理涉外公證時,需要翻譯的文本由申請人直接交給公證處的公證員,公證處再委托黃政耀進行翻譯。而公證員收費代表著公證處,公證處與譯者屬于委托關(guān)系與被委托關(guān)系。
法院經(jīng)查認為,翻譯費40%歸譯者,60%歸公證處,是譯者與公證處默認的約定。60%的費用為公證處所有的賬外財產(chǎn),黃政耀無權(quán)處置,其私分并占有屬于公證處的60%費用構(gòu)成貪污。
而檢方指控黃還涉嫌濫用職權(quán)罪,法院未予采納。
最終,法院審理認為,黃政耀身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,伙同他人侵吞公共財產(chǎn)17萬余元,并分得其中9萬余元,構(gòu)成貪污罪。一審判刑11年。后黃上訴。
去年10月15日,案件二審開庭,未當庭宣判。
【新聞多一點】
調(diào)查組此前認為翻譯收入合法
司法部調(diào)查組此前認為,公證處未提供翻譯服務(wù),翻譯費就應(yīng)屬勞動者的合法收入,而非公證處收入,更不是國有資產(chǎn)。
2003年5月10日,調(diào)查組得出結(jié)論,本案中翻譯行為應(yīng)當界定為翻譯者與當事人之間的民事承攬合同行為,而非公證處行為。公證處未提供翻譯服務(wù)不能收取費用,故翻譯費屬勞動者合法收入,而非公證處收入,更非國有資產(chǎn),福清市檢察院的指控缺乏政策法律依據(jù)和證據(jù)支持,不能成立。
隨后,中國公證員協(xié)會也向福建省司法廳復(fù)函,翻譯非公證處法定職責,公證處因不具備翻譯能力不能提供該服務(wù),需翻譯時,可由當事人與翻譯者按民事承攬合同辦理,無論公證處是否提供協(xié)助,均不能視為公證行為,翻譯費應(yīng)屬翻譯者的勞動收入不能納入公證處收入,更不易界定為國有資產(chǎn),福清市公證處的翻譯費問題應(yīng)按上述精神處理。
專家:翻譯費屬正常勞務(wù)報酬
中國政法大學(xué)刑事訴訟法教授、刑事司法學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主席洪道德認為,司法局長為他人翻譯公證文件,只要收取的費用不是畸高,其行為并不構(gòu)成犯罪。
洪道德表示,替人翻譯收取費用,是屬于正常的勞務(wù)報酬,“就算公證處擁有翻譯人員,司法局長替人翻譯收取費用也不構(gòu)成貪污,因為在司法局長的職務(wù)職責中,并沒有翻譯這一項”。
洪道德稱,由于司法局有著指導(dǎo)公證處工作的關(guān)系,司法局長利用自己的專長幫助前去公證的人進行翻譯,如果收取的翻譯費畸高于市場上的翻譯費用,有可能存在公證處借用翻譯機會行賄司法局長。但對本案而言,起訴書中的指控內(nèi)容及相關(guān)材料并未見其收費價格不合理,故司法局長收取的費用屬個人合理收費。
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