6月1日不幸沉沒的“東方之星”客船上,400多名乘客中多數(shù)為老年旅游團(tuán)成員。5月25日河南魯山縣一家養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi),造成38位老人死亡。老年人接連遭遇不幸,再度引起人們對(duì)中國日益顯著的人口老齡化問題的關(guān)注。
截至2014年底,我國60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。據(jù)預(yù)測,本世紀(jì)中葉老年人口數(shù)量將達(dá)到峰值,超過4億。
老人多了,人口結(jié)構(gòu)改變
——本世紀(jì)中葉老年人口將超4億,每3人中就會(huì)有一個(gè)老年人
自打上大學(xué)后,劉源就離開了福建龍巖老家,如今他在北京已經(jīng)工作兩三個(gè)年頭。“我姐姐和我的情況一樣,我們兩個(gè)人都在北京工作,平時(shí)工作很忙。”劉源說。盡管如此,劉源仍是經(jīng)常給家里打電話。“父母都退休在老家,放心不下,我們還沒有條件把父母接到北京來。我又沒法回家,只能隔三差五給他們打打電話,和他們聊聊天,給他們解解悶。”
常年在外務(wù)工的農(nóng)民工楊波,也面臨類似的情況,“我和老婆在天津這邊打工,孩子在山西農(nóng)村老家由父母照顧著。天津離家比較遠(yuǎn),回去一次又貴又麻煩,所以一年我和老婆也就回去一兩趟,平時(shí)會(huì)給家里寄一些生活費(fèi)。父母現(xiàn)在身子骨都還硬朗,孩子放在家里也放心。”楊波告訴記者。
劉源、楊波的狀況,與很多家庭類似。截至2014年底,我國60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委近日發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報(bào)告2015》,“空巢”老人,也就是子女離家后的老年人,占到老年人總數(shù)的一半,劉源的父母就屬于這樣的情況。
“我國人口老齡化正處在加速發(fā)展時(shí)期,老年人口規(guī)模日益增加。據(jù)預(yù)測,本世紀(jì)中葉老年人口數(shù)量將達(dá)到峰值,超過4億,屆時(shí)每3人中就會(huì)有一個(gè)老年人。”中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授宋健說。
衛(wèi)計(jì)委家庭發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“我國人口老齡化發(fā)展呈現(xiàn)這么幾個(gè)特點(diǎn):老年人口增長快、規(guī)模大;高齡、失能老人增長快,社會(huì)負(fù)擔(dān)重;農(nóng)村老齡問題突出;老年人家庭空巢化、獨(dú)居化加速。”
人口老齡化是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它是指在一個(gè)國家或地區(qū)因出生率下降、預(yù)期壽命延長等原因而使老年人口在總?cè)丝谥械谋戎厣仙奶囟ㄉ鐣?huì)發(fā)展過程。根據(jù)聯(lián)合國定義,當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎爻^10%,或65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎爻^7%時(shí),通常認(rèn)為這個(gè)國家進(jìn)入老齡化。
宋健表示,人口老齡化是人口轉(zhuǎn)變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。一方面,死亡率的持續(xù)穩(wěn)定下降和生活水平的普遍提高,使大多數(shù)人能夠存活到老年甚至是高齡;另一方面,計(jì)劃生育政策的實(shí)施和人們生育觀念的改變,使生育率不斷下降。這兩個(gè)因素均有助于提高老年人口在總?cè)丝谥械谋壤创龠M(jìn)人口老齡化。
“目前老年人口數(shù)量的不斷增加與中國人口的發(fā)展特點(diǎn)有關(guān)。在20世紀(jì)五六十年代高生育率時(shí)期出生的大量人口到21世紀(jì)正在陸續(xù)進(jìn)入老年階段,成為現(xiàn)在和未來幾十年的老年人口主力。” 宋健說。
老齡化,我國面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
——人口老齡化快速發(fā)展的背景,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化
“從國際經(jīng)驗(yàn)看,人口老齡化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。” 宋健說,患病和生活不能自理的比例,會(huì)隨著年齡的增加而增加,老年人尤其是高齡老人的特殊生理和醫(yī)療需求,會(huì)加大醫(yī)療支出,加重家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和社會(huì)保障體系的負(fù)擔(dān)。
此外,人口老齡化改變了代際利益分配格局,會(huì)加劇代際沖突和社會(huì)矛盾,也會(huì)引發(fā)老年人的權(quán)益受損。人口老齡化通過影響資本積累、勞動(dòng)力供給及技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響。在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、老年教育業(yè)及社會(huì)管理等領(lǐng)域,若加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)利用,會(huì)產(chǎn)生正面影響,推動(dòng)其發(fā)展和創(chuàng)新。