“瑞海出事是早晚的,只是沒想到會這么大。”
爆炸現場
爆炸發生5天后,天津危險品物流圈的多名人士向新浪《新聞極客》表達了相似觀點。
從2012年注冊,2013年租場地進行危化品倉儲改造,再到2014年驗收啟用,瑞海在極短時間內瘋狂成長,成為天津口岸危險品貨物集裝箱業務的大型中轉、集散中心。
在此過程中,5年前從中化天津離開的前高管于學偉,被認為是隱藏在瑞海股東背后的“帶頭大哥”,這在“當地危化品行業圈內從來就不是秘密。”在其帶領下,瑞海在2年內完成安評、環評,且拿到各種危險品運營出口資質。這樣的速度和運作能力,同樣令圈內震驚。
大事終究還是“攤”上了。
8月12日深夜,濱海新區上空騰起的火球不僅吞噬了瑞海,更炸出了隱藏在其野蠻生長背后的無資質運營、管理混亂、安全漏洞等一系列違規問題。
來自央視的消息稱,公安部消防局副局長牛躍光8月17日證實,瑞海爆炸現場共存放危險化學品3000噸左右,其中硝酸銨800噸、氰化鈉700噸。而瑞海環評報告則稱氰化鈉的最大暫存量只有10噸。僅此一項,就擅自擴大存放規模數十倍。
“進口比出口要求高,瑞海只做出口”
把住天津港七號卡門的瑞海被多家物流公司包圍,背后幾百米是居民區,緊靠躍進路。這是一條平行于濱海高速、貫穿港內的南北向交通要道。
在天津危險品物流圈工作多年的原野(化名)看來,瑞海的選址本身就有問題。
“大家都把它當普通的堆場。”在瑞海向南1公里處貽航大廈工作的鄭陽(化名)向《新聞極客》回憶稱,瑞海成立初期招工時從未提及危化品,“寫的都是招聘普通倉庫理貨員之類的。”
在危化品圈,瑞海從事危化品倉儲并不是秘密,“港務局的人也應該心里有數。”
原野告訴《新聞極客》,危險品進口比出口對倉儲庫房的要求更高,“所以瑞海對自己的業務定位很明確,只做出口。”
他進一步解釋說,國內出口商更關注利潤最大化,私人堆場的成本或管理水平較低,運費或裝箱費相對便宜,出口商便會忽略一些資質或操作上的問題。據悉,瑞海的主要客戶來自山西、內蒙等地,出口產品多為電石、燒堿、純堿、硫磺等。
瑞海被爆首次安評環評均未通過
瑞海國際
從事危化品物流,有三證不可或缺:港口經營許可證、安評報告和環評報告。
工商登記信息顯示,瑞海公司2012年11月注冊成立,成立初期的經營許可項目明確表明“危化品除外”。2014年4月,瑞海公司首次獲得天津市交通部門批復的危化品經營資質,有效期至2014年10月16日。而該公司正式獲得港口經營許可證是在2015年6月,也就是說,從2014年10月至2015年6月的8個月中,該公司沒有經營危化品的資質。
瑞海一名負責人向新華社記者承認,2014年10月后他們的確一直沒有危化品經營資質,但卻一直在從事這項業務。
多位人士向《新聞極客》表示,瑞海的第一次安評和環評時均未通過。
8月14日,天津市安監局副局長高懷友表示,瑞海取得了全國甲級安全評價機構——天津市中濱海盛安全評價監測有限公司的安全條件審查報告后,相關主管部門根據安評結果對現場及結論進行審查,認為符合相關規定。
中濱海盛官網一份與瑞海有關的報告稱,瑞海國際租用天津愛蘭德物流有限公司位于天津港吉運二道95號集裝箱堆場設施(躍進路的東側),在現有設施的基礎上把物流 堆場改造成為一個危險化學品集裝箱堆場,主要建設內容包括新建兩個危險品庫及重新規劃現有堆場,改造場地消防設施,新增1250立方米廢水收集池及消防水 池、泵房。項目投資額約900萬元。《新聞極客》注意到,該報告的完成時間為2014年10月23日。
另一份名為“天津東疆保稅港區瑞海國際物流有限公司躍進路堆場改造工程”的環評報告顯示,瑞海公司擬把物流堆場改造成為一個集裝堆場,項目建成后危險品貨物年周轉量2萬噸左右。報告認為,該項目建設內容符合國家產業政策,選址符合地區總體發展規劃。施工期對環境的影響較小……本項目建設具備環境可行性。落款日期為2013年5月24日。
國務院《危險化學品安全管理條例》及相關行業標準規定,危險化學品倉庫與周邊公共建筑應至少保持1000米的安全距離。但瑞海的堆場距離最近的居民區僅為600米,周邊1公里內遍布高速公路、津濱輕軌、多個居民小區以及超過5600戶的住戶。
瑞海如何通過安全和環境評估,多位人士均表示費解。
“帶頭大哥”被指與官方多個部門關系密切
更讓業內人士驚訝的是瑞海的成長速度。
瑞海成立于2012年11月28日,2014年4月即獲批文,可從事危險物品存儲。這意味著,不到兩年的時間,瑞海將一個普通堆場成功改造成危品庫。
“危險品堆放不是一個普通過程,對污水以及廢棄物的處理與回收都有非常嚴格的標準。”原野說,瑞海是把普通堆場改造成危險品堆場,原來很多固定設施無法改變,“改造比新建的成本還要高。”
他還介紹說,目前國內危險品基本都是國企在做,標準很高,驗收等很多資質都很難通過,“即便是央企來做,也至少需要3年時間才試營業。”
基于此,當地危化品物流圈的人都認為瑞海早晚得出事。
原野也信不過瑞海里面的軟硬件設施,“那么短時間內申請下來。圈里人都有職業操守,(瑞海)做危險品時,人員的安全意識、上崗的從業資質以及平時的宣傳、檢查等,肯定會差一些。”這一點,從周圍企業甚至瑞海自己的員工都不知存放的是危化品便能看出。
業內人士猜測,瑞海的成長速度與公司真正的“帶頭大哥”于學偉動用了曾在中化天津工作時積累的資源有關。
據界面新聞報道,于學偉曾擔任中化天津濱海物流有限公司的總經理,后來一度做到中化天津公司副總,是中化天津物流體系舉足輕重的人物。目前的瑞海國際董事曹海軍、董事總經理只峰、監事陳雅佺,都出自中化天津,都曾是于學偉的直接下屬。
該報道還稱,于學偉跟天津港務局和海事局關系密切,瑞海能以民營企業的身份獲得危化品儲運的資質,主要就是靠于學偉出面溝通。
兩股東均非瑞海實際控制人
瑞海國際關系圖
瑞海的工商資料顯示,其主要股東是自然人李亮、舒錚,公司高管有只峰、尚慶森、曹海軍、陳雅佺等人。
于學偉的名字并未出現。當地多位業內人士向《新聞極客》表示,瑞海是于學偉帶人創立的。與天津原副市長同姓、被傳是其子的只峰,“不過是前面的一個小角色”。一位不愿具名的知情人稱,只峰在中化很低調,負責出口相關業務。
上述知情人還告訴《新聞極客》,于學偉和只峰曾作為中化天津的代表,被派駐到天津中化國際倉儲運輸有限公司,這是一家由中化國際和中化天津合資的一家貨代公司。
2008年左右,于學偉調到中化天津的老危品庫。這次調動被認為是借助了時任中化天津總經理王飛的力量。于學偉與王飛曾是同班同學。
據界面新聞報道,于學偉曾擔任中化天津濱海物流有限公司(下稱中化濱海物流)的總經理,后來一度做到中化天津公司副總,是中化天津物流體系舉足輕重的人物。
知情人說,于學偉的晉升速度很快,“一年半到兩年上一個臺階”,“與王飛脫不了干系。”后來,王飛因涉嫌貪腐案件被判12年。
界面新聞稱,于學偉曾與該案有所牽連,甚至傳言在進出口業務方面幫了王飛的情婦“做了一些事”,但最終并未被深究。此后,于學偉與中化天津解約,并開始著手創辦瑞海。
因之前的工作,于學偉在堆場、危險品相關方面積累了不少資源和基礎,瑞海從中受益。3年后,瑞海成為于學偉當年老東家中化在當地的最大競爭對手。
爆炸發生兩天,中化集團特意發表聲明稱,“瑞海國際確有員工過去曾經在中化集團所屬企業工作過,但均早已與中化集團所屬企業解除勞動關系。”
多家媒體報道稱,除了于學偉之外,瑞海另一位神秘股東董蒙蒙疑為原天津港港口公安局局長董培軍之子,其父去年因罹患癌癥辭世。董蒙蒙曾用名董社軒,據傳已被帶走調查。
瑞海在工商信息中的兩大股東,均被指系“傀儡”。
持有55%瑞海股權的最大股東李亮,據《棱鏡》報道,李亮34歲,事發后或已被警方控制,其父母為天津市東麗區的基層公務員。另一位持股45%的舒錚,實為天津市某單位公務員,曾告知媒體自己是替他人持有股權。
知情人分析稱,不能排除于學偉等神秘股東因風險原因等“幕后操盤”的可能性。
(新聞極客 巴芮 天津報道)