證監會主席助理張育軍被調查 “朋友圈”頗不尋常

　　“中國證監會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。”中央紀委發布的這二十幾個字，成為昨日最重磅的財經消息，令千股漲停黯然失色。據了解，迷戀證券理論研究的張育軍是國內唯一執掌過內地兩大證券交易所帥印的人。

證監會主席助理張育軍被調查

被傳將調任央行副行長

　　昨日18時50分，中央紀委監察部網站發布“中國證監會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查”的消息，打破了此前張育軍即將調任央行副行長一職的傳聞。

　　根據證監會網站的資料，張育軍，1963年5月出生，漢族，四川什邡人，經濟學博士、法學博士。現任中國證券監督管理委員會主席助理、黨委委員。

　　1995年5月，張育軍任證監會辦公室副主任。1995年10月任深交所副總經理。1997年11月任中國證券監督管理委員會副秘書長，1998年6月兼任外事部主任，1998年10月任政策研究室副主任（主持工作）。

　　1999年6月任深圳證券監管辦公室黨委書記、主任（正廳局級），2000年8月兼任深圳證券交易所總經理。2000年10月任深圳證券交易所黨委書記、總經理。2001年9月任深交所黨委副書記、總經理。

　　2008年2月任上交所黨委副書記、總經理。

　　2012年8月任證監會黨委委員，同年9月任證監會主席助理。

　　現年52歲的張育軍，于2012年9月從上交所總經理調任證監會擔任主席助理一職，分管“大機構”即機構部、基金部、期貨二部。為了適應機構創新和混業經營的大趨勢，張育軍曾要求證監會的監管架構也做相應調整，按照功能監管模式重新布局，提高監管機構的專業水平。

　　據了解，張育軍是國內唯一執掌過內地兩大證券交易所帥印的人。

“朋友圈”頗不尋常

　　公開消息顯示，張育軍1985年至1988年就讀于中國人民銀行金融研究所，與朱從玖是同學，也與9月15日剛剛被要求接受調查的中信證券總經理程博明是同門師兄弟，程博明為84級，張育軍和朱從玖為85級，都是第一任證監會主席劉鴻儒的學生。1993年，朱從玖調任證監會，擔任劉鴻儒的秘書兼辦公室副主任。同年，張育軍進入證監會辦公室工作，并于1995年升任證監會辦公室副主任。

　　張育軍迷戀證券理論研究，碩士畢業于俗稱“五道口”的中國人民銀行研究生院，其后又取得北大經濟學博士、人大法學博士兩個學位。早在1993年，30歲的張育軍自人民銀行金融管理司入職國務院證券委時，便著有《美國證券立法與管理》，其后又出版了《中國證券市場發展的制度分析》。2007年，他的《投資者保護法研究》面世。

　　在張育軍之前，證監會發行部三處處長劉書帆、原證監會處罰委主任歐陽健生涉嫌內幕交易和偽造公文印章被警方要求協查。證監會發行監管部處長李志玲因配偶違規買賣股票被開除。同時，因涉嫌職務犯罪，李志玲已被移送司法。

曾提出資管業務“八條底線”

　　據了解，張育軍在證監會任職期間，提出了資管業務發展的“八條底線”：不得有非公平交易、利益輸送、老鼠倉等損害客戶利益的行為；不得違規承諾保本保收益；不得不適當地宣傳、銷售產品，誤導欺詐客戶；不得開展資金池業務；不得利用資管產品進行商業賄賂；資管產品的杠桿率不得超過十倍；不得投資于高污染、高能耗等國家禁止投資的行業；不得對業務人員、管理團隊實施當期激勵。

　　在今年4月召開的兩融業務情況通報會上，張育軍對券商的兩融業務發展提出了7項要求，其中一項便是不得以任何形式參與場外股票配資、傘形信托等活動，不得為場外股票配資、傘形信托提供數據端口等服務或便利。

　　在8月初證券市場的維穩工作會議上，張育軍強調要牢固樹立大局意識，專業理性分析當前市場形勢，繼續把穩定市場、穩定人心作為當前首要工作。當時，中國證券業協會、中國證券投資基金業協會分別組織證券公司、基金管理公司，召開維護證券市場穩定工作座談會。

　　8月底，在有50家券商參加的烏魯木齊風控大會上，張育軍表示，“在這輪股災中，證監會要反思，證監會列了好多議題組織討論；交易所要從交易制度、停復牌制度等進行反思；結算公司要從賬戶管理、結算等進行反思；協會也要反思自律管理如何。”

　　張育軍針對這輪股市大跌從7個方面提出了反思意見：一是第三方信息接入；二是總結反思程序化交易；三是清理兩融業務，完善兩融機制；四是結構化資管業務中的杠桿過高；五是受益權互換的關聯交易和風控；六是解決客戶風險適當性；七是做好隊伍管理。并要求券商在9月10日前將反思報告交到機構部。（記者 劉慎良）