注冊
    閩南網 > 新聞中心 > 財經新聞 > 正文

    銀保監會有關部門負責人就《保險資產管理產品管理暫行辦法(征求意見稿)》答記者問

    來源:上證報中國證券網 2019-11-22 16:16 http://www.iosapp77.com/

      上證報中國證券網訊 據銀保監會網站11月22日消息,為規范保險資產管理產品(以下簡稱保險資管產品)業務發展,統一保險資管產品監管標準,引導保險機構更好服務實體經濟,有效防范金融風險,銀保監會根據《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)要求,起草了《保險資產管理產品管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)。銀保監會有關部門負責人就相關問題回答了記者提問。

      一、制定《辦法》的背景是什么?

      近年來,保險資管機構穩步開展保險資管產品業務。截至2019年9月末,保險資管產品余額2.68萬億元,其中債權投資計劃1.24萬億元、股權投資計劃0.12萬億元、組合類保險資管產品1.32萬億元。債權投資計劃和股權投資計劃主要投向交通、能源、水利等基礎設施項目,成為保險資金等長期資金對接實體經濟的重要工具;組合類保險資管產品主要投向股票、債券等公開市場品種,豐富了保險資金配置方式和策略,有力引導長期資金參與資本市場。

      保險資管產品投資運作總體審慎穩健。產品期限較長、杠桿率低,基本不存在多層嵌套、資金池等問題。但是,各類保險資管產品缺少統一的制度安排,與其他金融機構資管業務的監管規則和標準也存在差異。《辦法》的制定,是落實《指導意見》的重要舉措,在統一保險資管產品規則的基礎上,進一步彌補監管空白、補齊監管短板、強化業務監管,促進保險資管產品業務持續健康發展。

      二、《辦法》制定的總體原則是什么?

      《辦法》制定遵循以下原則:一是堅持保險資管產品的私募定位。保險資管產品定位為私募產品,主要面向保險機構等合格投資者非公開發行。二是堅持嚴控風險的底線思維。一方面,對照《指導意見》,從期限匹配、風險準備金、非標限額等方面彌補了監管空白;另一方面,結合保險資管產品特點,細化了機構資質、產品運作管理、信息披露等內容,并在投資范圍、能力監管、風險責任人等方面制定更嚴格的規則。三是堅持保險資管產品的中長期特色。引導保險資管產品錯位競爭和差異化發展,一方面發揮中長期產品的優勢,豐富市場中長期投資工具和金融產品供給,滿足保險資金等長期資金的配置需求;另一方面暢通長期資金對接實體經濟的渠道,提高直接融資比重。四是堅持原則導向和規則細化相結合?!掇k法》作為保險資管產品“母辦法”,著眼于原則定位、基礎制度和總體要求,對幾類產品共性部分做了原則規范。考慮到不同保險資管產品的特點,我們還將在具體規則中提出有針對性的監管要求。

      三、《辦法》的總體結構是什么?

      《辦法》共八章六十七條,包括總則、產品當事人、產品發行設立、產品投資與管理、信息披露與報告、風險管理、監督管理和附則。

      第一章總則,主要包括產品定義、基本原則、產品財產獨立、禁止剛兌等。第二章產品當事人,主要明確保險資管機構、托管人以及專業服務機構的資質和職責,細化了投資顧問的要求。第三章產品發行設立,明確產品定位、形式和類別,規范產品注冊登記、銷售發行、存續期管理、終止清算等流程。第四章產品投資與管理,包括禁止通道、消除多層嵌套、穿透監管、非標限額管理等內容。第五章信息披露與報告,明確相關參與主體的信息披露和報告義務。第六章風險管理,包括壓實保險資管機構主體責任、明確風險責任人和風險準備金機制、加強機構內外部審計監督、規范關聯交易等內容。第七章監督管理,主要包括對相關機構和責任人員的監管措施、行政處罰等事項。第八章附則。

      四、《辦法》如何規范保險資管產品的發行機制?

      近年來,我們按照深化“放管服”改革部署,穩步推進保險資管產品發行機制改革。2013年,債權投資計劃發行由核準制改為注冊制;2018年,簡化了股權投資計劃發行的注冊程序?!掇k法》在此基礎上,進一步簡政放權,將組合類保險資管產品由首單核準改為登記,同時要求保險資管產品發行應當在銀保監會認可的機構履行注冊或者登記程序?!掇k法》要求注冊機構和登記機構落實注冊登記責任,持續加強產品存續期風險監測,強化事中事后監管。

      五、《辦法》對保險資管產品的投資范圍有何要求?

      《辦法》規定,保險資管產品的投資范圍包括國債、地方政府債券、中央銀行票據、政府機構債券、金融債券、銀行存款、大額存單、同業存單、公司信用類債券、證券化產品、公募基金、其他債權類資產、權益類資產和銀保監會認可的其他資產。上述投資范圍與理財產品、私募資管計劃的投資范圍總體一致。此外,考慮到保險資金運用監管政策和風險管控要求,《辦法》要求保險資金投資的保險資管產品,其投資范圍應當嚴格遵守保險資金運用的監管規定。非保險資金投資的保險資管產品,其投資范圍與其他資產管理產品的投資范圍保持一致。

      六、《辦法》在加強風險防控方面有何要求?

      《辦法》著重從以下四個方面加強對保險資管產品業務的風險防控:一是壓實產品發行人主體責任。要求保險資管機構加強投資管理能力建設,落實風險責任人機制,健全產品全面風險管理體系,將產品業務納入內部稽核和資金運用內控年度審計。二是全面規范產品運作。在打破剛性兌付、消除多層嵌套、去通道、禁止資金池業務、限制期限錯配等方面與《指導意見》保持一致。在此基礎上,進一步強化對產品發行、存續、終止清算等全生命周期管理。三是完善風險管理機制。要求保險資管機構按規定提取風險準備金,強化保險資管機構對關聯交易的識別和報告義務,細化信息披露安排。四是落實穿透監管。要求保險資管機構有效識別保險資管產品的實際投資者與最終資金來源,充分披露資金最終投向、投資標的和交易結構等信息。

      七、《辦法》與后續配套細則如何銜接?

      《辦法》著眼于對各類保險資管產品共性的部分加以總體規范??紤]到不同保險資管產品在產品形態、交易結構、資金投向等方面的差異,下一步將在《辦法》的基礎上,分別制定債權投資計劃、股權投資計劃和組合類保險資管產品的配套細則,細化監管標準,提高監管政策的針對性。

    原標題:銀保監會有關部門負責人就《保險資產管理產品管理暫行辦法(征求意見稿)》答記者問
    責任編輯:陳玲玲
    相關閱讀:
    新聞 娛樂 福建 泉州 漳州 廈門
    猜你喜歡:
    熱門評論:
    頻道推薦
  1. 臺灣人口連續14個月負增長 臺北市減少最多
  2. 全國人大常委會今年將安排審議檢察公益訴訟
  3. 十四屆全國人大三次會議閉幕 表決通過多項
  4. 新聞推薦
    @所有人 多項民生禮包加速落地快來查收 三峽大壩變形?專家:又有人在惡意炒作 北京新一波疫情為什么沒出現死亡病例? 戴口罩、一米線 疫情改變了哪些習慣? 呼倫貝爾現幻日奇觀 彩虹光帶環繞太陽
    視覺焦點
    石獅:秋風起,紫菜香 石獅:秋風起,紫菜香
    石獅環灣生態公園內粉黛亂子草盛放 石獅環灣生態公園內粉黛亂子草盛放
    精彩視頻
    醫解百科︱生氣,謹防甲狀腺結節找上你!(視頻)
    醫解百科︱生氣,謹防甲狀腺結節找上你?。ㄒ曨l)
    春有約 花不誤 泉州開元寺櫻花盛開
    春有約 花不誤 泉州開元寺櫻花盛開
    專題推薦
    關注泉城養老服務 打造幸福老年生活
    關注泉城養老服務 打造幸福老年生活

    閩南網推出專題報道,以圖、文、視頻等形式,展現泉州在補齊養老事業短板,提升養老服

    新征程,再出發——聚焦2021年全國兩會
    2020福建高考招錄
     
    48小時點擊排行榜
    張坂鎮:黨建引領聚合力,多元共治惠民生 興業銀行泉州分行走進黨建鄰里中心開展“ 春色關不住 花海入夢來 泉州三月賞花攻略 石獅市委常委會召開會議 新研究:氣候變化將導致近地軌道承載衛星 石獅市委理論學習中心組舉行學習會議 俄莫斯科州遭大規模無人機襲擊致1死多傷 S媽深夜發文:撐不下去 苦
    主站蜘蛛池模板: 好男人看视频免费2019中文| 午夜精品久久久久久久| 日本卡一卡二新区| 男人j桶女人j免费视频| bbbbbbbw日本| 中文字幕一区二区三区日韩精品| 亚洲激情电影在线| 噼里啪啦免费观看高清动漫| 国产成人精品福利色多多| 女同午夜三级在线观看| 欧美性猛交xxxx乱大交蜜桃| 草草影院最新发布地址| poren黑人| 久久精品国产99国产精品| 免看**毛片一片成人不卡| 国产真人无码作爱免费视频| 夜夜爽一区二区三区精品| 日本19禁啪啪无遮挡大尺度| 欧美sss视频| 欧美日韩一本大道香蕉欧美| 福利视频导航网站| 99久久免费只有精品国产| 一本大道东京热无码一区| 中文字幕人妻偷伦在线视频| 久久99国产精品尤物| 中国孕妇变态孕交XXXX| 99在线观看免费视频| 国产激情视频在线观看首页| 精品国产呦系列在线看| 欧美日韩国产不卡在线观看| 极品一线天馒头lj| 日本三级生活片| 性xxxxfreexxxxx喷水欧美| 好爽~好大~不要| 天啪天天久久天天综合啪| 国产鲁鲁视频在线观看| 国产精品污视频| 国产草草影院ccyycom| 国产精品欧美一区二区三区 | 男人j进入女人j内部免费网站| 男女午夜特黄毛片免费|