產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管抽查,是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要手段。
11月26日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》,將自2020年1月1日起施行。
監(jiān)督抽查,是指市場(chǎng)監(jiān)管部門為監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,依法組織對(duì)在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn),并進(jìn)行處理的活動(dòng)。按照規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督抽查,如實(shí)提供監(jiān)督抽查所需材料和信息,不得以任何方式阻礙、拒絕監(jiān)督抽查。
暫行辦法的亮點(diǎn)之一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)抽樣進(jìn)行了專章規(guī)定。
隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的普及,市場(chǎng)監(jiān)管部門組織的網(wǎng)絡(luò)抽樣也越來(lái)越多。暫行辦法規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)抽樣的,應(yīng)當(dāng)記錄抽樣人員以及付款賬戶、注冊(cè)賬號(hào)、收貨地址、聯(lián)系方式等信息。抽樣人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)截圖、拍照或者錄像的方式記錄被抽樣銷售者信息、樣品網(wǎng)頁(yè)展示信息,以及訂單信息、支付記錄等。
抽樣人員收到樣品后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或者錄像的方式記錄拆封過(guò)程,對(duì)寄遞包裝、樣品包裝、樣品標(biāo)識(shí)、樣品寄遞情形等進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別封樣,并將檢驗(yàn)樣品和備用樣品攜帶或者寄遞至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品怎么辦?
暫行辦法明規(guī)定,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的產(chǎn)品,被抽樣生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品。
負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令不合格產(chǎn)品的被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自責(zé)令之日起六十日內(nèi)予以改正。
此外,負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在公告之日起六十日后九十日前對(duì)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者組織復(fù)查,經(jīng)復(fù)查仍不合格的,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十七條規(guī)定,責(zé)令停業(yè),限期整頓;整頓期滿后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
暫行辦法規(guī)定,被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有下列情形之一的,由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,處三萬(wàn)元以下罰款;涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,按照有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān):
(一)被抽樣產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的;
(二)阻礙、拒絕或者不配合依法進(jìn)行的監(jiān)督抽查的;
(三)未經(jīng)負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)定復(fù)查合格而恢復(fù)生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品的;
(四)隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀樣品的。
【新聞鏈接】這5批次食品抽查不合格
近期,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織食品安全監(jiān)督抽檢方便食品、蜂產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糕點(diǎn)、乳制品、飲料等6大類食品352批次樣品,發(fā)現(xiàn)方便食品、蜂產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品3大類食品5批次樣品不合格,檢出微生物污染、農(nóng)獸藥殘留等問(wèn)題。
其中,京東佰亨特特產(chǎn)專營(yíng)店在京東商城銷售的、標(biāo)稱山東谷脈食品有限公司生產(chǎn)的黑芝麻核桃桑葚粉,大腸菌群不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
天貓蒙園旗艦店在天貓銷售的、標(biāo)稱山東省臨沂市蒙陰蒙園蜂業(yè)服務(wù)中心有限公司生產(chǎn)的蒙山蜂蜜,諾氟沙星不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
大腸菌群是國(guó)內(nèi)外通用的食品污染常用指示菌之一。食品中檢出大腸菌群,提示被致病菌(如沙門氏菌、志賀氏菌、致病性大腸桿菌)污染的可能性較大。
蜂蜜中檢出諾氟沙星的原因,可能是諾氟沙星作為蜂藥被用于蜜蜂養(yǎng)殖。攝入檢出諾氟沙星的食品,可能引起腸胃的不良反應(yīng),甚至還可能對(duì)肝、腎臟器造成損害。
據(jù)悉,對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格食品,市場(chǎng)監(jiān)管總局已責(zé)成北京、浙江、福建、山東、貴州、陜西、寧夏等省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門立即組織開展處置工作,查清產(chǎn)品流向,采取下架召回不合格產(chǎn)品等措施控制風(fēng)險(xiǎn);對(duì)違法違規(guī)行為,依法從嚴(yán)處理;及時(shí)將企業(yè)采取的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和核查處置情況向社會(huì)公開,并向總局報(bào)告。(作者: 陳雪檸 圖片來(lái)源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng))