《上海市科技創新中心建設條例》獲表決通過
1月20日,在上海市第十五屆人民代表大會第三次會議閉幕之際,上海市人民政府舉行了一場記者招待會。上海市市長應勇在會上表示,2020年上海將支持和鼓勵更多科創企業上市,并聚焦民生重點持續用力,促進養老服務進一步增量提質。
2020年,上海市的經濟增長預期目標為6%左右。應勇稱,對上海經濟發展始終充滿信心,這個信心來自于我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,來自于“三大任務一大平臺”的重大機遇和制度創新紅利正在加快轉化,以及一批新的增長點正在加速形成。
其中,加快將科創優勢轉化為發展優勢、產業優勢,是上海下一步工作的著力點之一。
2019年,上海證券交易所設立科創板并試點注冊制,翻開了資本市場改革新的一頁。應勇表示,這是黨中央推動實體經濟、科技創新和現代金融融合發展的一項重要戰略舉措。
“未來,要把科創板建設成服務全國科創企業的重要投融資平臺,著力培育一大批優質上市資源,著力形成多層次、多元化的金融服務體系,著力優化科創環境、金融發展環境和法治環境。”應勇表示。
應勇稱,上海全力支持、全面配合中國證監會和上交所做好相關工作,制定并實施促進科創企業發展的“浦江之光”行動。
目前,上海地區有13家企業成功上市,融資額達150億元。“下一步,上海將抓好落實,進一步發揮科創板的示范效應、集聚效應和規模效應,支持和鼓勵更多科創企業上市。”應勇說。
當天,上海市十五屆人大三次會議表決通過了《上海市科技創新中心建設條例》(下稱《條例》),擬深入實施創新驅動發展戰略,加快建設具有全球影響力的科創中心。《條例》將于2020年5月1日起施行。
其中,在創新主體建設環節,《條例》提出,上海將支持企業科技創新,上海市、區人民政府及其有關部門通過實施高新技術企業培育、提供研發資助,落實研發設備加速折舊、研發費用加計扣除和高新技術企業所得稅優惠政策等方式,對企業的科技創新活動給予支持。
《條例》還提出,上海市配合國家有關部門發展多層次資本市場和金融要素市場,支持符合條件的企業在多層次資本市場開展上市掛牌、發行債券、并購重組、再融資等活動。
上海市科學學研究所副研究員金愛民告訴上證報,《條例》將上海科創中心建設從科技政策層面向科技法治層面貫徹落實,推動科技和法治融合,為深入貫徹落實國家戰略提供強有力的法治保障,也是上海完善科技創新治理體系的有益探索。
此外,2020年是“十三五”規劃的收官之年,也是我國全面建成小康社會之年。在回應民生保障的社會關切時,應勇說,2020年上海要聚焦民生重點持續用力,促進養老服務進一步增量提質。(作者:湯翠玲 記者 宋薇萍)