全國進入地方“兩會”時間,各地GDP成績單也陸續揭曉。
澎湃新聞梳理發現,截至1月29日,除吉林省外,全國已有30個省份公布了2014年GDP相關數據。
山西GDP總值為1.27萬億元,同比增長4.9%,增速墊底全國。 李坤 澎湃資料
各地GDP成績單
其中,廣東以6.78萬億元的GDP總值繼續排名第一,西藏以12%的GDP增速領銜全國。山西GDP總值為1.27萬億元,同比增長4.9%,增速墊底全國。
根據統計部門近日發布的數據,2014年,全國GDP總值63.6萬億元,比上年增長7.4%。具體到地方,廣東、江蘇和山東分別以6.78萬億元、6.51萬億元和5.94萬億元,坐穩GDP總值的頭三把“交椅”。
在增速方面,已公布的數據中,24個省份高于全國平均數。其中,西藏、重慶、貴州、新疆、天津均實現兩位數增長。
增速低于全國平均數的,從高到低排序,分別是北京、上海、河北、遼寧、黑龍江以及山西六省市。其中,山西2014年GDP增速僅為4.9%,比2014年年初預期減少4.1%。
山西GDP增速墊底全國,這一結果并不意外。
統計部門公布數據顯示,2014年一季度、上半年和前三季度,山西GDP增速分別為5.5%、6.1%和5.6%,排名均在全國倒數三名之列。
山西省會太原經濟形勢更不容樂觀,該市2014年一季度、上半年和前三季度的GDP增速分別為0.1%、2%和3.1%。
對此,《中國青年報》曾報道,1月12日,太原市經濟工作會議披露2014年全市GDP預計增長3%左右。市長耿彥波在會上直言,“這是一份令人慚愧的成績單,省會城市不能也不應該有這樣的成績單”。
為何山西的經濟數據如此“難看”?
1月28日的山西省第十二屆人大四次會議上,山西省長李小鵬在作《政府工作報告》時指出,去年地區生產總值等部分預期性指標未能達到預期,主要是由于宏觀經濟增速放緩,以煤炭、冶金、電力、焦炭、化工為主的能源原材料工業總體疲軟。特別是山西最大的支柱產業煤炭供過于求、價格下跌、效益銳減,影響到地區生產總值等總量指標和財政收入等效益指標。
李小鵬還表示,從主觀看,也是山西對經濟發展新常態的特點和規律認識不深,對形勢分析判斷的預見性還不夠強,有些政策舉措落實還不到位、有的改革舉措尚未明顯見效。
同一天,山西省發改委主任王賦作《山西省2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》。
報告分析,影響山西經濟增速回落的主要因素分別是煤炭價格下跌、工業出廠價格連續負增長以及新舊產業“青黃不接”。
“全年全省煤炭全行業噸煤綜合售價343.16元,比上年下跌85.79元,下降20%。”上述報告顯示,受煤炭行業影響,初步測算全省規模以上工業增加值增速比上年回落4.2個百分點,影響全省公共財政收入增速比上年回落5個百分點。
下滑的經濟數據,也讓山西意識到轉型的緊迫性。
繼2014年之后,山西連續兩年將“一煤獨大”問題寫入《政府工作報告》。李小鵬明確提出,山西經濟社會發展中長期積累的矛盾仍然突出,發展規模不大,經濟結構不優,質量效益不高,特別市“一煤獨大”沒有改變。
為此,今年的《政府工作報告》還單列篇章,對“煤炭革命”和產業結構優化升級提出構想。
煤炭革命方面,清潔煤炭消費、下放涉煤行政審批、推進煤炭資源市場化配置等具體方式都被列入報告。
產業結構方面,文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節能環保、食品醫藥、現代服務業等七大產業,都成為山西加快轉型的新方向。
值得注意的是,GDP固然重要,但并非地區發展快慢的唯一參考指標。
2014年年底,中央經濟工作召開,明確了新一年經濟工作的總基調是穩中求進。統計部門公布的數據顯示,過去一年我國GDP增長7.4% 比預期降低0.1%。具體到地方,各地GDP實際增速也普遍低于年初預期。因此,今年的地方“兩會”,各地在提出新一年經濟目標時,下調增速成為一大特色。
截至1月29日,除海南、廣東和吉林外,已有28個省份通過地方兩會公布了新一年目標。和上一年的預計增速相比,26個省份下調了2015年的GDP目標增速。其中,山西、遼寧、甘肅三省GDP目標增速同比下滑3%。
此外,上海是唯一率先取消GDP目標的地區,取而代之的表述是“經濟平穩增長,結構繼續優化, 質量效益進一步提高,全市一般公共預算收入與經濟保持同步增長”。
西藏是唯一沒有降低增速的地區。
2014年,該地區全年GDP總值 925億元,同比增長12%,2015年其GDP目標增速依然是12%,與上一年目標增速持平。