營業執照造假花樣翻新 “幽靈餐廳”玩貓鼠游戲

­　　今年以來，全國多地對網絡訂餐平臺開展巡查和專項整治。10月1日實施的《網絡食品安全違法行為查處辦法》，與新食品安全法呼應，對網絡食品交易各方法律責任和義務進行了嚴格規定。

­　　但是，“新華視點”記者在北京、上海、廣州等地調查發現，嚴查之下，一些商家以模糊證照字跡的方法瞞天過海，“幽靈餐廳”、超范圍經營等問題仍然頻現。

­　　新規之下營業執照造假花樣翻新

­　　網絡食品安全查處辦法規定，通過第三方平臺進行交易的食品經營者在其經營活動主頁面顯著位置公示其食品經營許可證時，相關信息應當真實、準確、畫面清晰，容易辨識。但記者登錄各大主流網絡訂餐平臺和實地探訪發現，新規之下，一些商家以花樣翻新的造假伎倆逃避監管。

­　　——以店鋪實景圖片代替證照。在百度外賣和美團平臺上，標明位于上海市徐匯區建國西路641號的“南京湯包館麻辣燙”、北京市西城區宣武門附近的“滿香園餐館”、長椿街30－3號的“那年小館”、達智橋胡同6號的“食尚客”等店鋪，在商家詳情中沒有公示經營證照，有的僅附有3張餐館內外實景照片；地址標示為廣州市中山六路100號的“飄香麻辣燙”、中山八路10號的“千里香混沌王”等店鋪，僅公示一張營業執照，沒有許可證。

­　　——模糊證照蒙蔽消費者。在百度外賣平臺，北京、上海、廣州一些已經公示經營證照和商戶實景的餐戶，卻只能看到分辨率很低的小照片，無法點擊放大。在美團外賣上，名為“食尚客”“賽百味（莊勝崇光店）”“同樂居家常菜”等店鋪，公示的餐飲服務許可證圖片字跡模糊不清，還不能放大。

­　　在“餓了么”上，記者看到一家名為“大胡子先生”的商家，其公示的個體工商戶營業執照和食品經營許可證字跡完全無法看清，且不能放大查閱。該商家的登記地址為北京市西城區順河三巷10號，記者根據地址實地走訪發現，該地址并沒有這家餐館在經營。根據用戶提供的評論信息和商家上傳實景圖片，記者發現該商家實際經營位置，是北京市西城區新文化街12號院附近的一家名為“巫山烤魚”的餐館。

­　　——許可證過期仍然照常營業。記者在美團外賣上發現，一家名為“麻辣誘惑（漢光店）”的店鋪餐飲服務許可證早在今年6月就已經過期。“餓了么”平臺上一家名為“賽百味”的店鋪去年12月就已過期。百度外賣一家名為“京味齋”的店鋪，其公示的餐飲服務許可證截止日期為今年8月1日，營業執照年度檢驗情況也是只到2012年度。位于北京西單北大街133號的“CoCo都可”店鋪，營業執照和許可證有效截止日期均為今年9月24日。但截至10月20日，記者發現，這些店鋪依然在平臺上營業，其中“京味齋”月售2710份，“CoCo都可”月售991份。

­　　專家指出，按照法規，持過期的許可證經營等同于無證經營。

­　　“幽靈餐廳”和超范圍經營問題依然突出

­　　除了新規之下的新問題，記者發現，一些過去曾被查處的網絡訂餐老問題依然普遍存在。

­　　公示地址與實際經營場所不符的“幽靈餐館”屢見不鮮。百度外賣上一家名為“粉滋源”的店鋪，公示地址為北京市海淀區大柳樹路13號。但記者實地調查發現，這里確實有家商鋪，但不僅沒有掛出任何店名牌匾，也沒有在餐廳明顯位置掛出營業執照。記者查閱這家商戶的評論發現，近幾個月來，有數位顧客留言表示送上門的外賣食品味道不對，吃了以后出現拉肚子等癥狀。

­　　此外，不少商家還在超范圍經營。百度外賣上一家名為“楚將軍旗艦店”的大閘蟹商家，“8只全母，全網首發，限時特價秒殺”等商家介紹字樣格外醒目。但記者查閱發現，該商家食品流通許可證上經營范圍為“零售預包裝食品、乳制品”，而大閘蟹是屬于生鮮類的活體水產品，并不在其經營許可范圍內。

­　　記者調查發現，一些商家玩貓鼠游戲，每次媒體曝光后，網絡訂餐平臺便將無證照商家下架，可沒過多久，新的類似問題又重新出現，周而復始。

­　　曾被曝光過有多個無證照餐飲店的上海市寶山區方正路，這里的餐飲店大多只有幾平方米。當時這條街上的“菜飯骨頭湯”“葵姨瓦煲飯”“正宗四川麻辣燙”等商戶在“餓了么”平臺標識的地址和證照，一律寫的是“上海市長寧區仙霞新村街道茅臺路462號”。而事實上，兩個地址相差30公里。而如今，記者發現，除“正宗四川麻辣燙”被下架外，“菜飯骨頭湯”仍使用這一地址，“葵姨瓦煲飯”則未公示新的證照。