11月1日新政實(shí)施 保稅區(qū)企業(yè)能出口也可內(nèi)銷(xiāo)
外銷(xiāo)遇困，內(nèi)銷(xiāo)未能放開(kāi)
獲得一般納稅人資格試點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)入昆山綜合保稅區(qū)
昆山綜合保稅區(qū)由封關(guān)運(yùn)作的出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型而來(lái)，是全國(guó)第一個(gè)由此轉(zhuǎn)型的國(guó)家級(jí)綜保區(qū)，享有保稅、物流等多項(xiàng)國(guó)家政策紅利。數(shù)年來(lái)，保稅區(qū)內(nèi)的種種政策紅利為昆山吸引了大量的企業(yè)入駐，其中八成是臺(tái)資企業(yè)。
然而，近年來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊，海外市場(chǎng)持續(xù)低迷。在國(guó)際市場(chǎng)低迷的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已從全球制造基地轉(zhuǎn)型為全球最大市場(chǎng)，原先在保稅區(qū)內(nèi)享有種種優(yōu)惠政策、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外的區(qū)內(nèi)企業(yè)，因政策限制無(wú)法開(kāi)展內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、無(wú)法利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，反而面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。
另一方面，國(guó)內(nèi)實(shí)施了大量的稅收制度改革，如增值稅轉(zhuǎn)型和營(yíng)改增等。綜保區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)條件優(yōu)勢(shì)已不像過(guò)去那么明顯，綜保區(qū)對(duì)于企業(yè)的吸引力逐漸褪色。據(jù)昆山市國(guó)稅局副局長(zhǎng)宋毅介紹，原來(lái)綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)不具有一般納稅人資格，無(wú)法享受營(yíng)改增制度紅利，服務(wù)業(yè)的發(fā)票不能抵扣，增值稅的抵扣鏈條不完整。
因此，如何留住且吸引更多的企業(yè)到綜保區(qū)中來(lái)，也是擺在昆山市政府面前的一個(gè)難題。
3年前，昆山揚(yáng)皓光電向政府提出爭(zhēng)取擴(kuò)大區(qū)內(nèi)廠商內(nèi)銷(xiāo)管道的建議后，昆山市政府便一道與企業(yè)積極爭(zhēng)取，與相關(guān)國(guó)家部委匯報(bào)溝通，逐步形成了在綜保區(qū)開(kāi)展一般納稅人資格試點(diǎn)的創(chuàng)新思路。
昆山市委常委、昆山開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任陳辰揚(yáng)向澎湃新聞介紹說(shuō)，今年，國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、海關(guān)總署等國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)多次來(lái)昆山，就一般納稅人資格試點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)，摸清實(shí)際需求等。在雙方的努力下，以昆山為藍(lán)本的這一政策終于落地。
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