試點打開內銷管道
綜合保稅區開展企業增值稅一般納稅人資格試點,這對區內企業究竟意味著什么?帶來哪些便利?
概括來說,通過相關措施,綜保區內企業即可申請內銷資格,打開國內市場,與區外企業一同公平競爭。而且,對試點企業相關稅收政策進行調整優化。
過去,據媒體公開報道,由于無法做內銷,綜保區內的制造商不得不將部分產品送到境外,國內的消費者到國外購買的也多是由內地企業出口的高端產品;甚至,一些綜保區內的企業不得不將產品出口繞一圈,再透過進口流程賣給國內市場。
這次試點政策出臺后,區內企業享有與區外企業一樣的增值稅改革紅利,產品可以內銷,與區外的企業公平競爭。區內企業也不再需要區外再設個工廠,經營成本大大降低。至于現有的兩套班子兩個廠也可以進行充分融合,根據企業的運行狀態和國內外市場行情來彈性調整。“國外市場不景氣時,我們把多數產品賣到國內;國外市場更好時,產品可以向出口傾斜。”王錦坤說。另一方面,這次試點政策對進口自用設備(包括機器設備、基建物資、辦公用品)年終時按照內外銷售比例來進行劃分、選擇性課稅。
“對外銷部分的進口設備實行免稅政策,有利于監管區企業參與國際競爭,而對內銷部分的進口設備征收進口稅,又體現了公平稅負原則,有利于區內、區外企業公平參與國內市場競爭。”西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強接受中國稅務報采訪時表示。
同時,通過抵扣增值稅進項稅額,試點企業在采購國產料件也便利了許多。上海財經大學教授胡怡建此前受訪時表示,對于區外的內地企業,由于銷往區內貨物的稅收負擔可以傳遞給買家,不再發生因退稅不足而轉增生產成本的問題,因此也有效降低了實際稅收負擔。“由于保留了進口原材料保稅和進口設備免稅的兩項政策,因此監管區企業出口業務仍具有較大幅度的稅收優惠。”
這次的試點政策也意味著,臺商在昆山的發展空間亦會增大。昆山臺協會會長李寬信表示,“近兩年國際市場不好,在綜保區內出現一些生產線閑置,新政的出臺給了臺商更好的選擇,可以通過大陸市場渡過難關。”
“試點政策預計每年可釋放綜保區內企業產能1000億元,增加進出口500億元,同時還能為企業節省營運成本近1億元。”昆山市委常委、昆山開發區黨工委副書記、管委會副主任陳辰揚表示。