“以往對直播平臺的監管主體包括文化部、工信部、公安部以及廣電總局,此次《規定》的實施主體是國家網信辦,首先是監管主體的不同,相當于多了一項專項的監管。”王傳珍表示,“廣電總局是對實況直播類內容層面的監管,但是這次國家網信辦的監管直接具體到內容題材,要求新聞類內容直播要具有‘雙資質’,這是此次《規定》較為特殊的地方。”
記者查詢互聯網新聞信息服務單位名單,該名單主要涵蓋新聞網站,并未見直播平臺列于其中。“目前來看,《規定》對于提供互聯網新聞信息服務的直播平臺的影響最大,《規定》會給直播平臺和發布者帶來更嚴格的內容管理要求。關于互聯網新聞直播服務,斗魚直播目前沒有涉及相關新聞直播的內容。”斗魚直播相關負責人接受本報記者采訪時表示,未來,如果斗魚的產品線涉及到新聞直播將會嚴格比照規定的相關要求執行。
行業競爭或轉向內容比拼
《規定》出臺后,包括映客、花椒直播、YY LIVE、一直播等在內的直播平臺紛紛在第一時間積極響應并進行解讀,也顯示出直播平臺對該項《規定》的重視。
除了對互聯網新聞直播服務的“雙資質”、先審后發、設立總編輯的明確規定之外,此次《規定》對直播平臺的內容管理和網絡直播信用體系提出了具體要求,幾大直播平臺的解讀也主要集中在這兩方面,在王傳珍看來,這兩方面的規定對于直播平臺具有一定普適性。
《規定》要求,互聯網直播服務提供者應積極落實企業主體責任,建立健全各項管理制度,配備與服務規模相適應的專業人員,具備即時阻斷互聯網直播的技術能力。對直播實施分級分類管理,建立互聯網直播發布者信用等級管理體系,建立黑名單管理制度。
實際上,今年以來直播行業在高速發展和一系列政策監管之下,也在不斷進行自我完善規范,直播的內容和形式也從簡單向更豐富變化。“當前直播行業無論在用戶規模還是商業模式上,都已經到了需要規范的時候。”花椒直播方面表示。而在映客官方看來,《規定》從制度層面為行業的規范發展確立了準則。
對于直播行業來講,政府的監管無疑將更加快速、有效地推動行業的良性運轉。斗魚直播相關負責人認為,隨著行業內部的調整和外界監管的要求,行業未來將更加集中于高質量內容提供的比拼。
整體來看,《規定》明確了國家網信辦對全國互聯網直播服務信息內容的監督管理責任,要求互聯網直播服務提供者落實企業主體責任,并對互聯網直播發布者、用戶提出要求,對當前互聯網直播中的難點和痛點,如信息安全機制、用戶實名認證、內容和日志存檔、平臺自律和社會監督等方面都給出了明確規定。
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