規范需制度技術兩手抓
面對快遞行業的種種亂象,國家郵政局曾發布多個規范性文件,但從實際來看,這些規定收效甚微。
四川師范大學法學院教授崔巍認為,快遞行業是從傳統行業里分離出來的一個市場化的行為。新的行業出現,必定有很多東西要改進,其中就包括制度的跟進。整治目前存在的快遞亂象,是一個多位一體的問題,首先,法律依據要到位,可以將已有的郵政法進行修改,也可以依據郵政法和行政處罰法制定相關條例;其次是執法要到位;第三,應全程有視頻監控供客戶查看,至少保留48小時。以開箱驗視為例,法律要對寄收快件開箱驗視作出明確規定,在執行過程中,快遞員要敦促收件人開箱驗視,查驗寄件人所寄物品。在整個快遞過程中,要全程錄像,如果寄送接收兩端都沒有損壞,那就可以推斷是在運輸途中損壞。這樣就可以進行理賠,也可以據此對快遞公司作出處罰,甚至吊銷牌照嚴肅處理。
不過,在重慶工商大學法學院教授陳鳴看來,快遞行業的亂象要靠技術去解決,單靠制度難以奏效。物流公司的全面升級是進入物聯網時代的必然趨勢。比如射頻識別技術、GPS定位跟蹤技術、大數據征信等技術的綜合運用,再加上物流規則的約束,這些問題是不難解決的。