押金難退 央行、交通部等部委將出手監(jiān)管共享單車押金

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，小藍(lán)、酷騎等多家共享單車企業(yè)近期都出現(xiàn)了“押金難退”的現(xiàn)象，引發(fā)廣泛關(guān)注。多部門(mén)商討共享單車押金監(jiān)管問(wèn)題，央行和交通部等部委正在討論下一步的具體監(jiān)管措施。

　　今年的冬天，似乎冷得早了些，對(duì)于共享單車來(lái)說(shuō)，尤其如此。上周，曾經(jīng)在行業(yè)里排行第三的小藍(lán)單車據(jù)說(shuō)是“窮死了”，這令不少用戶措手不及，“押金難退”這個(gè)老大難問(wèn)題再次暴露出來(lái)。不少消費(fèi)者表示，已經(jīng)把在其他幾家共享單車公司的押金都退回來(lái)了，“實(shí)在是沒(méi)有安全感”。

　　一位消費(fèi)者向記者訴說(shuō)了自己的經(jīng)歷：“我看路邊有一臺(tái)小藍(lán)單車，當(dāng)場(chǎng)下載了一個(gè)APP，然后交了押金。大概15分鐘后，我申請(qǐng)押金退回，點(diǎn)進(jìn)去卻顯示未交押金。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月，共享單車用戶規(guī)模已達(dá)到1.06億。按用戶平均超過(guò)百元押金估算，整個(gè)共享單車行業(yè)的押金數(shù)量可能已經(jīng)超過(guò)100億元。然而，大多數(shù)共享單車平臺(tái)只和用戶有一個(gè)《押金說(shuō)明》，而并非是具有更強(qiáng)約束力的協(xié)議書(shū)。對(duì)此，北京匯佳律師事務(wù)所主任律師邱寶昌建議，押金應(yīng)該在用戶使用共享單車之后實(shí)時(shí)退換，“不能夠滯留押金，不能形成一個(gè)資金池。”

　　無(wú)線趨勢(shì)集團(tuán)CEO、互聯(lián)網(wǎng)專家王越認(rèn)為，押金所有權(quán)屬于用戶，退還押金后才能破產(chǎn)清算。如果公司出現(xiàn)資不抵債，首先應(yīng)該先對(duì)大眾用戶進(jìn)行押金退換。

　　王越說(shuō)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行它對(duì)市場(chǎng)做出的基本承諾，用戶應(yīng)該是放在第一位的，是它首先要去兌付的債權(quán)人。

　　近日，交通部、發(fā)改委、央行等多個(gè)部委召集全國(guó)17個(gè)省份及北上廣深等城市交通主管部門(mén)，舉行了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車指導(dǎo)意見(jiàn)政策推進(jìn)研究會(huì)》。大多數(shù)省市的交通主管部門(mén)代表呼吁參照網(wǎng)約車的立法手段，實(shí)時(shí)啟動(dòng)共享單車監(jiān)管立法工作。對(duì)于下一步的具體監(jiān)管措施，我們也將持續(xù)關(guān)注。

　　央廣短評(píng)：筑牢監(jiān)管防火墻，警惕創(chuàng)新失敗帶來(lái)的社會(huì)危害。

　　“小藍(lán)單車”們接連倒下，乃至于“押金難退”等情況，應(yīng)該令我們有所警醒——涉及廣泛公共利益的創(chuàng)新失敗是會(huì)帶來(lái)社會(huì)危害的。

　　創(chuàng)新是社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力，鼓勵(lì)創(chuàng)新是發(fā)展必須秉承的態(tài)度；但我們也知道，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)都是存在風(fēng)險(xiǎn)的，特別是一些商業(yè)模式的模仿者與跟風(fēng)者，本身并不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力，高舉創(chuàng)新大旗的背后實(shí)質(zhì)只是資本裹挾的偽創(chuàng)新，寒冬來(lái)臨，只能無(wú)可奈何花落去。

　　正如共享單車行業(yè)，一大批跟風(fēng)者一擁而起，又相繼倒下。一方面，用戶拿不回押金，供貨商、投資人利益受損，還可能會(huì)造成金融風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，大量廢棄的單車造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)；甚至，一家企業(yè)的失信會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

　　新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)不能野蠻生長(zhǎng)。筑牢監(jiān)管防火墻，警惕創(chuàng)新失敗帶來(lái)的社會(huì)危害，是我們做好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的應(yīng)有之義。（記者田芳毓 朱宏源）