物聯網發展指導意見已上報 配套政策即將出臺

　　工業和信息化部科技司相關人士表示，物聯網發展指導意見相關文件預計今年上半年完成，后續將有相應配套政策出臺

　　日前消息稱，決策層面將很快下發《國務院關于推進我國物聯網產業發展的指導意見》(下稱《意見》)，加快布局和發展物聯網產業，其后相關部門將陸續出臺財稅、金融、投資等扶持政策。

　　記者采訪中，此消息也得到工信部證實。工業和信息化部科技司相關負責人表示：“物聯網發展指導意見相關文件正在上報，后續會有相應配套政策出臺。”其透露，預計今年上半年該意見基本可以完成并發布。

　　業內人士指出：《意見》的出臺將加強我國對物聯網的認識，是我國互聯網建設進入實質性發展階段的轉折點。

指導意見孕育兩年之久

或將今年上半年出臺

　　經過多年調研和探索，今年我國加快物聯網相關政策的制定和完善。

　　工信部科技司相關負責人告訴記者：“目前還在起草過程中，初步預計今年上半年基本可以完成并出臺，由于整套計劃完善時間較長，完成周期仍存在不確定性。”

　　而早在兩年前，關于物聯網指導意見的消息就已在業內廣泛傳播。2010年工信部副部長奚國華透露，正在制定一個關于在全國發展物聯網的指導意見，但處于論證階段，待時機成熟將對外發布。

　　去年十月，國家發改委高技術產業司司長綦成元在開幕式上曾透露，相關部委當時已研究制定了關于推進中國物聯網發展的指導意見，并已報送國務院。預計很快下發。

　　物聯網是智能化時代的產物和重要部分，物聯網分傳感器、系統集成和通訊網絡三大產業同時廣泛應用于鐵路、電力、交通、治安、能源、金融等各類領域。中國社科研究所指出，預計10年內物聯網會大規模普及，發展成為一個上萬億元規模的高科技市場，其產業規模比互聯網大30倍。

　　我國物聯網主抓部門工信部早就已經把加快培育物聯網產業納入工作規劃。將物聯網規劃納入到“十二五”的規劃，并積極研究和推進。為促進物聯網產業的發展，2012年8月底，國務院又批準成立了由國家發改委、工信部牽頭的《物聯網發展部際聯席會議》，首次在產業中對物聯網(即傳感網)產業發展成立兩個部際聯系會議機制進行協調和推動。

　　中投顧問高級研究員薛勝文表示：“物聯網行業尚屬于起步階段，政策指導對促進其發展具有重要意義。《意見》的出臺將明確我國物聯網階段性發展目標、具體措施和應該注意的問題，為行業整體發展做了全面布局，同時也傳遞出政府加快產業轉型升級速度的信號。由于信息服務業是我國產業結構優化的重要動力，物聯網的發展將支撐我國產業效率、技術和質量提升到另外一個階段。”

物聯網帶動新技術規范化

移動支付三年或增長25倍

　　消息稱，即將出臺的《意見》指出，“十二五”時期，中國物聯網產業發展的重點，力爭在物聯網感知識別、數據處理和信息服務等環節實現跨越式發展，并率先在工業、農業、環保、交通、電力、公共安全、物流、安全生產、醫療衛生等領域實現物聯網示范應用，其中部分領域實現規模化應用。

　　薛勝文表示：“此次《意見》將相對于此前出臺的規則在內容上更加細化、更具可行性。其中包括推進物聯網發展的10個專項行動計劃，如頂層設計、標準、技術研發的專項行動計劃、應用推廣計劃、產業技術的行動計劃、商業模式的行動計劃、互聯網安全保障的行動計劃等。”

　　網絡電視、云計算、3D打印、空中下載(OTA)付費、大數據與平板技術皆是目前發展最快、熱門技術，而這些均與物聯網息息相關，在未來顯著影響并融入人的生活之中。

　　在技術層面，物聯網主要由感知層、網絡層和應用層三個體系構成，網絡電視、云計算、3D打印、大數據與平板技術在三個體系中扮演著重要角色，共同構建、豐富著每個層面的應用價值。薛勝文認為，信息技術在物聯網體系的引領下方能形成規范化、快速、方向正確的發展。

　　物聯網專家表示，當前，物聯網尚處于初級階段，信息應用技術還未能真正落地，只有集中資金率先在重點應用領域建立一批專項，推動關鍵技術研發與應用示范，通過“局部試點、重點示范”的發展模式才能帶動整個產業快速前進。

　　薛勝文告訴記者：“從物聯網中的一個小應用如近場通訊移動支付的交易總額將在2016年突破1000億美元大關實現25倍增長來看，未來經濟中物聯網的作用將會得到彰顯。”（記者 賈麗）