牢記總書記囑托建設(shè)新福建述評(píng)之三：發(fā)展系民生 枝葉總關(guān)情

　　發(fā)展系民生　枝葉總關(guān)情

　　——牢記總書記囑托建設(shè)新福建述評(píng)之三

　　十多年過去了，家住福州臺(tái)江蒼霞新城社區(qū)的唐慶旺依然清楚記得，2000年7月2日下午，時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平走進(jìn)他家狹小悶熱、如同蒸籠一樣的木板房里，和他嘮家常、了解住房困難時(shí)的場(chǎng)景。

　　那次調(diào)研后第8天，蒼霞棚屋區(qū)改造工程正式啟動(dòng)。一年后，老唐拿到了新房鑰匙。“住了一輩子棚屋，沒想到還能住上這么好的房子，而且是有自己產(chǎn)權(quán)的。”老唐感慨，“我們老人都說，這才是真正的安度晚年！”

　　蒼霞新城社區(qū)黨委書記梁赟介紹說，2012年，社區(qū)啟動(dòng)老舊小區(qū)整治，開創(chuàng)了民辦非企業(yè)單位組織參與無物業(yè)小區(qū)管理新模式。去年底以來，結(jié)合上下杭?xì)v史文化街區(qū)修復(fù)，蒼霞新城又進(jìn)行立面改造，三捷河整治也在同步推進(jìn)。不久的將來，這里的生活環(huán)境還會(huì)更好。

　　“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”率十八屆中共中央政治局常委同中外記者第一次見面時(shí)，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)承諾。

　　百姓富，同樣是他為福建發(fā)展擘畫的新福建藍(lán)圖中分量最重的部分。

　　五年來，教育、醫(yī)保、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……全省財(cái)政涉及民生支出占公共財(cái)政支出始終保持70%以上，2016年更是超過3100億元，占財(cái)政支出比重達(dá)3/4；2016年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36014元，比2012年增長(zhǎng)40.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入14999元，增幅為47.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速跑贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

　　一個(gè)個(gè)承諾落地有聲，一份份民生成績(jī)單溫暖民心。細(xì)數(shù)來之不易的成績(jī)，八閩百姓目睹發(fā)展的速度，也感受到發(fā)展的溫度。

　　聽民聲，解民憂，為民情懷始終如一

　　今年10月1日，福建將迎來“史上最嚴(yán)”地方食品安全條例的實(shí)施。最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，新條例呈現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋、監(jiān)管措施全覆蓋、食品安全責(zé)任全覆蓋等特點(diǎn)，將全面提升我省食品安全的整體水平。

　　作為全國第一個(gè)全面治理餐桌污染的省份，福建開展這項(xiàng)食品安全工程已經(jīng)16年，最初先行先試的首倡者正是時(shí)任福建省長(zhǎng)的習(xí)近平。

　　2014年11月來福建調(diào)研，在新大陸科技集團(tuán)時(shí)，習(xí)近平再次詢問起該公司研發(fā)產(chǎn)品可檢測(cè)、追溯食品安全的快速檢測(cè)儀、手機(jī)支付系統(tǒng)性能，并親自現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)操作。

　　治理“餐桌污染”從源頭入手，福建堅(jiān)持省長(zhǎng)掛帥、社會(huì)共治，加強(qiáng)部門職責(zé)協(xié)調(diào)、完善應(yīng)急處置機(jī)制、推進(jìn)可追溯體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民的餐桌拉開了一張從種養(yǎng)到加工、流通、消費(fèi)一條龍監(jiān)管的“食品安全網(wǎng)”。

　　在福建工作期間，只要事關(guān)群眾利益、百姓福祉，無論大事小事，習(xí)近平都記掛在心，盡力解決：他為晚年生活困難的“三野”老戰(zhàn)士捐款，通過“希望工程”持續(xù)資助貧困子弟……同時(shí)，他更注重以前瞻的目光，謀劃發(fā)展方略，尋求解決民生問題的最佳路徑和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

　　2014年，已是國家領(lǐng)導(dǎo)人的習(xí)近平來福建調(diào)研時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭”“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”“祝愿大家生活更加幸福美好”……2017年新年賀詞中，透過一句溫暖樸素的“我最牽掛的還是困難群眾”，八閩干部群眾再次感念總書記始終如一的為民情懷。

　　牢記總書記囑托，步入新常態(tài)的福建，經(jīng)濟(jì)奮力轉(zhuǎn)型升級(jí)，而民生優(yōu)先是始終堅(jiān)持的原則。

　　如何把錢用到刀刃上？

　　財(cái)政支出清單讓百姓體味到溫暖和信心。近年來，福建堅(jiān)持保基本、保重點(diǎn)、兜底線，每年都謀劃和推進(jìn)一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全省財(cái)政涉及民生支出占公共財(cái)政支出70%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

　　投資政策的風(fēng)向更彰顯以人為本的理念。為增強(qiáng)補(bǔ)短板的系統(tǒng)性、惠民生的針對(duì)性、擴(kuò)投資的實(shí)效性，我省在2016年推出實(shí)施兩批22個(gè)投資工程包的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)實(shí)施29個(gè)投資工程包，年度計(jì)劃投資972億元。工程包的實(shí)施，在補(bǔ)齊發(fā)展短板、促進(jìn)有效投資、創(chuàng)造有效供給和創(chuàng)新投融資體制、吸引社會(huì)投資等方面發(fā)揮了重要作用。

　　今年8月，省委十屆三次全會(huì)專門研究部署了加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的短板，努力讓人民群眾有更多獲得感。

　　省委書記尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板，是完成我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的需要，是落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的需要，是提升社會(huì)治理水平、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要，也是當(dāng)前擴(kuò)大有效投資、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。全省各級(jí)各部門要以只爭(zhēng)朝夕的精神，把這項(xiàng)工作納入黨委和政府的重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。

　　省長(zhǎng)于偉國要求，各級(jí)政府各部門要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭真抓實(shí)干，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力補(bǔ)齊民生短板，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

　　百姓富，是新福建建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建中，保障和改善民生，成為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中一項(xiàng)謀劃系統(tǒng)、措施具體的重大工程。

　　“改善民生也是硬道理。”廈門大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授張艷濤認(rèn)為，當(dāng)前，既要滿足生存性需求的民生，也要滿足發(fā)展性需求的民生，尤其是在全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)下，改善民生顯得格外重要。