牢記總書記囑托建設(shè)新福建述評之七：閩臺合作 再譜新篇

　　剛結(jié)束了國慶假期的火爆場面，平潭又是一派忙碌：平潭海峽公鐵兩用跨海大橋已完成第38號橋孔的混凝土澆筑，這是在中國乃至世界建橋史上第一臺“雙孔連做造橋機(jī)”完成了首次海上造橋使命；在平潭海關(guān)，各類進(jìn)出口貨物正在通關(guān)……

　　平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是閩臺合作窗口。2014年11月，習(xí)近平總書記到平潭考察，對平潭發(fā)展提出了新的要求，之后又多次對平潭開放開發(fā)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)區(qū)是“全國獨(dú)創(chuàng)，要繼續(xù)探索”。

　　在過去五年里，閩臺區(qū)域融合快馬加鞭，推動兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、合作雙贏、共同發(fā)展，也彰顯未來閩臺合作空間將更廣闊。平潭臺灣創(chuàng)業(yè)園自2015年8月投運(yùn)以來，至今已簽約入駐超過200家機(jī)構(gòu)，其中臺資企業(yè)占約一半。入駐臺創(chuàng)園的項(xiàng)目，涉及眾創(chuàng)空間/孵化器管理機(jī)構(gòu)、生物科技、電子信息、裝備制造、健康管理、電子商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)等，從業(yè)人員已有近千人。

　　在兩岸區(qū)域合作的藍(lán)圖里，平潭正在繪就一幅新的畫卷。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作先試先行

　　2011年12月，《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，平潭開始了開放開發(fā)的新進(jìn)程。2014年7月，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正式封關(guān)運(yùn)作，跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)、平潭港口岸對外開放、15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄等政策基本落實(shí)到位，平潭由此成為大陸最大的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。近年來，隨著對臺小額商品交易市場、臺灣創(chuàng)業(yè)園、臺灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，臺資項(xiàng)目紛紛入駐。

　　平潭，是兩岸區(qū)域合作的一個(gè)縮影。

　　2014年11月，習(xí)近平總書記在閩調(diào)研時(shí)指出，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是閩臺合作的窗口，也是國家對外開放的窗口，一定要創(chuàng)新體制，保護(hù)好生態(tài)，深化兩岸經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)合作，真正建成兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園。

　　2014年12月，中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍確定，包括福州片區(qū)、廈門片區(qū)和平潭片區(qū)。兩岸相關(guān)人士認(rèn)為，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的落地，有利于海峽兩岸建立更緊密的經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系，為推進(jìn)閩臺深度融合創(chuàng)造了新機(jī)遇。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自掛牌以來，福州、廈門、平潭三個(gè)片區(qū)新增臺資企業(yè)共1411家，占全省新增臺企的九成，成為閩臺深度合作的重要平臺。一大批臺灣專才紛紛到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)安家筑巢，目前已吸引超過1000名臺灣青年前來創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，片區(qū)內(nèi)的8個(gè)兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地聚集了300多家臺資創(chuàng)業(yè)企業(yè)，對臺窗口作用凸顯。另外，臺灣金融機(jī)構(gòu)也加快聚集自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，目前在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或參股設(shè)立的臺灣金融機(jī)構(gòu)共21家，在大陸各省份中居第二位。其中，臺灣銀行、彰化銀行、華南商業(yè)銀行、合作金庫銀行4家臺資銀行落戶福州，廈門片區(qū)開設(shè)臺資銀行落戶綠色通道，吸引了富邦財(cái)險(xiǎn)、永豐證券、第一金控等設(shè)立機(jī)構(gòu)，閩臺金融合作持續(xù)深化。

　　閩臺產(chǎn)業(yè)對接是經(jīng)貿(mào)交流的重要環(huán)節(jié)，可謂亮點(diǎn)紛呈。過去的5年，首個(gè)兩岸LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心落戶福建，漳州臺灣光伏玻璃等重大臺資項(xiàng)目建成投產(chǎn)，臺灣銀行福州分行、中國信托商業(yè)銀行廈門分行等臺資金融企業(yè)相繼獲批開業(yè)，廈門臺灣聯(lián)華電子、莆田華佳彩等一批重大臺資項(xiàng)目進(jìn)展順利。截至2017年7月底，福建累計(jì)批準(zhǔn)臺資項(xiàng)目17048個(gè)（含第三地）、合同臺資419.15億美元，累計(jì)批準(zhǔn)赴臺投資企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)83家，協(xié)議投資額3.83億美元，居大陸首位，臺灣也已成為我省的第二大外資來源地。閩臺貿(mào)易額累計(jì)9427.4億元。

　　在產(chǎn)業(yè)合作中，閩臺農(nóng)業(yè)合作也是一大亮點(diǎn)，尤其在臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的示范帶動下，閩臺緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系正在形成。2012年至2017年8月，福建批辦臺資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目277個(gè)，實(shí)際利用臺資3.8億美元，農(nóng)業(yè)臺資項(xiàng)目數(shù)和利用臺資額持續(xù)居大陸首位。全省累計(jì)批辦臺資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2614個(gè)，實(shí)際利用臺資21.3億美元。（福建日報(bào)記者 李烈 劉深魁）