2日,福建省監察委員會揭牌,標志著福建省的省、市、縣三級監委全部按時按要求完成掛牌組建,監察體制改革試點工作取得重要階段性成果,實現良好開局。
全省一盤棋
改革試點工作啟動以來,福建省高度重視統籌謀劃,專門成立省深化監察體制改革試點工作小組,對改革試點每個關鍵階段的工作及時指導,為改革順利推進提供重要保障。
在借鑒首批試點地區經驗的基礎上,福建省結合實際制定改革試點實施方案,詳盡列出各項任務清單和改革時間表,明確4個階段、34項重點任務。按改革的時間表和路線圖要求,省紀委細致謀劃、扎實推進,精細“施工”。
在各級黨委統籌協調,紀委專責推進下,各成員單位切實扛起責任,各級人大扎實細致做好監委主任選舉、班子任命和憲法宣誓工作;黨委組織部門結合人大換屆,統籌考慮監委班子配備、人事安排等工作;黨委宣傳部門加強統籌協調,營造良好輿論氛圍;編辦做好機構設置、編制調整等工作;檢察院配合做好職能劃轉、人員調整,以及轉隸過程中案件銜接工作;財政部門做好監委的經費和執法用車保障;機關事務管理局在辦公用房保障等方面給予積極支持。
牽住“牛鼻子”
如何讓改革試點工作落地生根?省紀委建立領導分片督查機制,由省紀委領導班子成員帶隊,對9個設區市、平潭綜合實驗區和84個縣(市、區)進行全覆蓋督查,確保改革試點工作不發散、不跑偏、不走樣。
為推進市縣改革試點工作,省委專門下發指導意見,明確監委班子配備、內設機構設置、依法產生程序,使市、縣兩級有了詳細的“施工圖”。
省紀委相關負責人介紹,此次改革通過整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,經法定程序,成立各級監察委員會,與紀委合署辦公。
職能整合后,能否做好人員轉隸,實現盡快融合,是此次改革的一項重要考驗。圍繞人員轉隸重點,全省各地按“轉隸在前、掛牌在后”原則,集中精力抓好人員轉隸工作。
福建省把思想政治工作貫穿改革始終,組織對轉隸人員全面家訪和談心談話,讓轉隸干部心通氣順,形成“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的意識。
全省各級紀檢監察機關對轉隸干部100%審核把關,100%家訪和談心談話,100%提前到崗到位,通過加強思想政治工作和業務培訓,推動轉隸干部在理念、思想、作風、文化上實現全面融合。
謀劃新篇章
全省各級監委的成立,只是改革試點工作的關鍵一步。接下來,紀檢監察干部如何適應新崗位新要求,迅速進入工作狀態?省紀委對此提出“五新”要求:嚴格自律,樹立新形象;全面融合,打造新團隊;加強學習,掌握新本領;找準站位,探索新機制;擔當盡責,創造新業績。
全省各級紀檢監察機關認真履行紀委的監督、執紀、問責和監委的監督、調查、處置職責,確保改革試點工作審慎穩妥、扎實有序開展。
2018年1月,全省紀檢監察機關共立案886件,涉及處級領導干部13件,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。
“當前在深化國家監察體制改革試點、推進紀檢監察業務高效順暢運行方面,還存在哪些問題?”8日,省紀委監委召開改革試點工作征求意見會,廣泛了解市、縣改革試點工作有關情況和存在的問題,探討下階段推進改革試點工作的思路和舉措。
面對新形勢新要求,省紀委會同省委政法委制定《改革試點工作業務運行制度框架》,建立包括綜合管理、問題線索、調查處理、協作配合、監督檢查等5個方面共22項基礎制度,規范紀檢監察機關內部運行機制,健全完善監委與司法執法機關工作銜接機制,為實現監委組建后高效順暢運轉打下堅實基礎。