福建率先出臺鄉村生態振興專項規劃 明確提出打造“綠盈鄉村”

­　　編者按 實施鄉村振興戰略是黨的十九大確定的重大戰略任務，是新時代“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興戰略，生態宜居是關鍵。鄉村生態振興怎么干？生態美、百姓富如何實現？日前，省生態環境廳牽頭省實施鄉村振興戰略鄉村生態振興專項小組在全國率先出臺《福建省鄉村生態振興專項規劃（2018—2022年）》，為鄉村生態振興謀篇布局，明確提出打造“綠盈鄉村”。

­　　“五留四綠三優化”2022年“綠盈鄉村”占八成

­　　《規劃》凸顯“山水林田湖草是一個生命共同體”理念，圍繞“山更好、水更清、林更優、田更潔、天更藍、海更凈、業更興、村更美”目標，通過打造“綠盈鄉村”品牌，實現“五留四綠三優化”。

­　　“五留”，即留白、留綠、留舊、留文、留魂。“四綠”，包括4個方面：“綠化”，即林灌草結合，實現村莊處處有綠、是山皆綠，讓綠色成為鄉村振興的底色；“綠韻”，即生態保護與建設的成效要體現在藍天上、小溪間、田埂里，實現天更藍、水更清、田更潔等八個方面目標；“綠態”，即樹立綠色發展導向，不斷推動形成綠色發展方式和生活方式；“綠魂”，即把生態文化理念扎根村莊并轉化為村民的思想行動自覺，形成濃厚的生態文化氛圍。“三優化”，即優化生產空間，做到集約高效；優化生活空間，做到宜居適度；優化生態空間，做到山清水秀。

­　　省生態環境廳有關負責人介紹，結合山區、沿海、海島等不同村莊發展現狀、資源稟賦、產業基礎等，按初級版、中級版與高級版分梯次建設具有八閩特色的“綠盈鄉村”。預期到2022年，實現全省“綠盈鄉村”占比80%。

­　　八大建設百億投資有“面子”更有“里子”

­　　鄉村生態振興不僅是面子工程，更是里子工程。如何讓老百姓收獲實實在在的獲得感、幸福感？《規劃》明確八個方面建設內容，干貨滿滿。

­　　山更好，優化鄉村生態空間。包括實施空間用途管制、落實生態保護紅線制度、自然保護地建設和水土流失治理等。

­　　水更清，推進流域綜合整治。包括實施“清新水域”工程、保護農村飲用水源、治理農村生活污水和黑臭水體等。

­　　林更優，提升林地生態功能。包括精準提升森林質量、增強濕地生態功能和創新林業經營模式，基本實現國家森林城市覆蓋九市一區。

­　　田更潔，實施土壤污染防治。包括持續推進化肥農藥減量增效、開展耕地土壤環境質量類別劃定、整省推進畜禽糞污資源化利用、實施“食品放心工程”和推進農業資源環境綜合利用等。

­　　天更藍，守護“清新福建”品牌。包括推進大氣污染源頭減排、實施清新攻堅行動和倡導綠色生活方式等。

­　　海更凈，構筑陸海聯防體系。包括嚴格落實圍填海管控政策、實施海洋生態保護紅線管控、統籌海陸同防同治和加強海洋資源養護，讓人民群眾享受到碧海藍天、潔凈沙灘。

­　　業更興，綠色發展引領生態富民。包括實施興林富民行動、推動形成綠色生產方式和合力推進生態扶貧。

­　　村更美，梯次推進“綠盈鄉村”建設。分初級版、中級版與高級版梯次推進。

­　　據介紹，福建省將圍繞八大建設內容推出第一批重點項目38個，總投資過百億元。主要涉及農村污水垃圾收集處置、水土流失綜合治理、廢棄礦山生態修復、安全生態水系建設、“百區千帶”森林質量提升工程和戶廁改造等方面。

­　　強化制度保障 探索兩山轉化路徑

­　　如何夯實制度保障？《規劃》圍繞一個“實”字，突出一個“干”字。加強組織領導，成立以省生態環境廳主要領導為組長，省發改委、財政廳、工信廳、農業農村廳等10個部門組成的鄉村振興專項小組，明確工作目標、時間節點、責任單位。同時，將鄉村生態振興工作納入生態環境保護督察范圍。

­　　“鄉村生態振興是普惠的民生福祉，不僅要讓百姓望得見山、看得見水、記得住鄉愁，還要讓美麗生態變成‘搖錢樹’，田園風光成為‘聚寶盆’，探索出一條符合自身實際的‘綠水青山就是金山銀山’轉化路徑。”該負責人表示。 （魏然）