福建省以整改落實的實效檢驗主題教育的成效

　　文件會議少了、監督執紀力度大了、審批速度快了……近段時間以來，我省干部群眾感受到了主題教育帶來的新變化、新氣象。

　　第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，我省堅決貫徹黨中央決策部署，以開展中央八個重點問題專項整治和省委“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動為抓手，列出問題清單，中力量打好攻堅戰、殲滅戰，堅持把“改”字貫穿始終，刀刃向內，破難題、立新風，以整改落實的實效檢驗主題教育的成效。

以上率下，發揮“頭雁效應”

　　“計熟事定，舉必有功。”我省堅持早思考、早謀劃，確保專項整治工作有基礎、有實效。

　　專項整治是主題教育的重要抓手，要以專項整治的實效檢驗主題教育的成效。

　　省委先后9次召開常委會暨主題教育領導小組會議，深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要批示指示精神，以及中央關于主題教育和專項整治工作的系列部署。各級領導干部深刻認識到，主題教育專項整治8個方面突出問題，是黨中央結合當前正在做的事情，聚焦黨內存在的突出問題作出的重要部署，是確保主題教育取得實效的重要舉措。

　　7月2日，我省印發第一批主題教育專項整治工作方案，各牽頭單位和第一批單位著手制定專項整治工作方案；7月29日，印發關于進一步推進主

　　題教育專項整治工作的通知，督促各單位對整治內容、要求進行補充完善；8月12日，印發做好主題教育專項整治工作的補充通知，要求各單位進一步對標對表，不折不扣抓好落實。同時，福建結合實際，在全省部署開展“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動。

　　“人不率則不從，身不先則不信。”開展專項整治，領導機關和領導干部要先改起來、改實一點。

　　省委書記于偉國多次深入基層調研，傾聽一線心聲，或邀請社會各界代表座談，認真聽取意見建議。全省各部門各單位主要負責同志帶頭把主體責任和第一責任人責任扛在肩上、抓在手上，帶頭推進四項重點措施的統籌實施，帶頭真刀真槍解決問題，帶頭做到“兩手抓、兩促進”，形成一級抓一級、層層抓整治的工作合力。

　　統籌推進專項整治，工作機制是保障。我省建立“一盤棋”工作機制：省委書記帶頭抓、常委分頭抓、部門具體抓，常委結合分工分別負責8個重點問

　　題專項整治，各牽頭單位向各責任人定期匯報，共同分析研究具體問題。同時，組建“兩支隊伍”：8個重點問題專項整治方面，由省紀委監委牽頭，督促壓實責任；“找差距、抓落實、解難題、化積案”方面，由省委辦公廳和信訪局負責，統籌推進。

刀刃向內，破解發展痛點

　　工程項目審批涉及部門多、審批環節多、審批事項多、申請材料多、流程復雜，審批時限長，是困擾項目方的一個難題。

　　針對這一痛點，省住建廳深入基層一線開展工程建設項目審批制度改革調研，出臺改革配套文件11個，統一審批流程，取消審批事項20多項，取消申請材料40多項，梳理保留中介服務事項20多項。全流程審批時間從原來平均240多天大幅縮短至90天以內，讓市場主體有更多改革獲得感。

　　各地各部門深入查擺問題、扎實推進整改落實：廈門對東坪山、筼筜湖花木城等進行拆違整治，還百姓綠水青山；省商務廳在國際貿易“單一窗口”及時上線減免稅申報功能，優化口岸營商環境；省生態環境廳構建生態云親清服務平臺，減輕企業負擔；省船舶集團在7月初就解決了2012年以來126戶危舊房改造和企業“三供一業”分離問題……

　　“我省堅持問題導向、靶向施策，發揚釘釘子精神，聚焦重點、著力難點，以點帶面推進專項整治。”福建省主題教育領導小組辦公室有關負責人表示。

　　列出清單，在主題教育中推進落地落實——

　　目前，各牽頭部門對照專項整治8個重點問題梳理了面上67個問題，提出整改措施123條。第一批參加主題教育的104家單位對照專項整治8個問題共查找出3250個問題，制定6545條整改措施，目前已完成問題整改953個。

　　立足實際，在主題教育中強化政治擔當——

　　進一步貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。省委堅決把做到“兩個維護”作為首要政治任務，著眼于增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央決策部署，特別是把習近平總書記重要指示批示的貫徹落實作為重中之重，抓緊抓實。

　　進一步提振干事創業精氣神。深入基層一線，圍繞激勵干部擔當作為問題開展調研，梳理出6個方面12條不擔當不作為的問題清單，制定28條措施。

　　進一步加強基層黨組織建設。制定下發工作方案，提出13項工作措施和6項工作要求，深入排查摸底，查準找實存在問題。

　　堅持不懈正風肅紀。堅決破除形式主義、官僚主義，目前，省級層面文件會議同比分別精簡40.3%和45.2%，省級2019年督查檢查考核年度計劃比去年減少90.3%；持續落實中央八項規定及其實施細則精神，今年1至7月共查處違反中央八項規定精神問題952起，處理1346人。

　　堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。今年以來全省查處群眾身邊腐敗和作風問題1260個、處理1899人；全省紀檢監察機關共立案審查調查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題262件293人。

民生為本，涵養為民初心

　　門診患者到達醫院后不知如何聯系運送服務，得不到及時的運送就診；住院患者被運送到醫技科室檢查時，等候時間過長或檢查完畢后無法及時得到運送服務，這是醫療系統司空見慣的現象。

　　針對這一痛點，省立醫院開展院內“滴滴打車”服務項目，解決患者到醫院“最后100米”的難題。住院患者在醫技科室檢查前平均等候時間由原來的45.7分鐘縮短到33分鐘，檢查后等待運送平均時間由原來的16.3分鐘縮短到11.3分鐘。門診及住院患者對運送服務的滿意度從原來的85％提升到97.85％。

　　黨員干部初心變沒變、使命記得牢不牢，要由群眾來評價、由實踐來檢驗。

　　“在抓好8個重點問題專項整治的同時，福建結合實際，在全省開展‘找差距、抓落實、解難題、化積案’行動，集中力量解決民生、營商環境、生態環境保護、脫貧攻堅和老區蘇區發展、基層治理與服務、歷史文化遺存保護、信訪等7個方面的難題積案。”福建省主題教育領導小組辦公室有關負責人表示。

　　聚焦問題查擺。把破解人民群眾的操心事、煩心事、揪心事擺在突出位置，直面人民群眾關心關切的痛點難點問題，下大力氣解決一些長期存在、群眾反映強烈、久拖不決的棘手問題，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。目前，共收集梳理難題積案734項，其中確定省級重點協調解決的66項，交由各級各部門研究解決的668項。

　　著力攻堅克難。福建下發關于落實解難題化積案有關工作的通知，各地各有關部門明確責任主體，制定具體措施，掛圖作戰、對賬銷號。目前，省級重點協調解決的66項難題積案已完成18項，分解到各地各部門研究解決的668項難題積案已完成337項。

　　廈門著力破解“上學難”、“看病難”、老舊房屋改造等民生難題，市委計劃投資32億元，建設149個補短板教育項目，提供學位2.8萬個。

　　省紀委推動健全完善全省扶貧惠民資金在線監管系統，實現了對扶貧惠民資金全覆蓋、全納入、全監管、全公開，涉及扶貧資金137億元，惠及群眾超630萬人。

　　一件件難題積案被化解。美籍華人鄭先生位于福州倉山區一處僑房的使用權長期被租賃戶占用，租戶拒不執行法院要求騰房的生效判決。接到鄭先生投訴后，省委統戰部僑政處及時將該信訪事項函轉省高院并多次聯系協調跟進，成功推動該民事判決得到執行，租賃方歸還了該房產使用權。

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　　加強督促指導。我省各巡回指導組認真履行職責，結合質量檢測效果評估，推動邊學習邊檢測邊整改。在第一輪工作中總結推廣了153例典型做法，責令20多個單位改進整改措施，進一步提升了廣大黨員干部真學實學、以知促行的積極性和主動性。（福建日報記者 林宇熙）