福建民政出臺促進民營經濟發展的十條措施

　　記者18日從省民政廳了解到，為深入貫徹中共中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大的決策部署，全面落實省委和省政府《關于實施新時代民營經濟強省戰略推進高質量發展的意見》，助力民營經濟健康發展、高質量發展，鼓勵引導民營經濟參與民政民生事業，共同營造宜商惠商的良好社會氛圍，日前，福建民政出臺促進民營經濟發展的十條措施。

支持民營企業參與養老服務業，共同打造“福見康養”體系

　　培育我省民營養老服務特色品牌。支持民營資本進入養老服務領域，共同參與構建“居家有服務、兜底有保障、普惠有機制、市場有選擇”的“福見康養”養老服務體系，培育和選樹一批品牌化、連鎖化、規模化養老服務企業，積極推動我省養老事業和養老產業協同發展。培育不少于 2 家省級以上民營養老服務龍頭企業，支持其科學構建品牌架構體系。

　　支持民營企業依托“互聯網+”提供就近便捷養老服務。2024 年底前，支持試點建設不少于30所滿足養老院管理和養老服務需求、具有智能化管理系統的“智慧養老院”。逐步加大政府購買服務力度，吸引民營資本參與推廣特殊困難老年人“平安寶” 服務，依托通信網絡、智能呼叫、互聯網等科技手段，推進居家社區養老服務線上“一鍵呼叫”與線下“上門服務”相結合。

　　加快推進養老服務領域產教融合、社企合作。搭建省級“產學研”一體化的養老服務人才“育選用”平臺和基地，深化智慧養老等領域的技能人才培養。2023 年至 2025 年，每年培養培訓養老護理員 1 萬人以上、養老院院長 300 人以上、專兼職老年社會工作者 500 人以上。推動實現每千名老年人、每百張養老機構床位配備不少于 1 名社會工作者。

　　支持發展康復輔助器具產業。推廣數字化假肢矯形器制作技術應用，至 2027 年底實現我省 5 家以上民營企業具備數字化假肢矯形器數字化制作技術服務能力。扶持民營企業作為假肢矯形器數字化技術服務網點，建立“互聯網+”康復輔助器具服務網絡。

提升民政管理服務效能，助力優化民營經濟發展環境

　　推動民政政務服務“一網好辦”。承接國家行政許可事項清單及實施規范，統一全省民政行政許可事項標準。加快民政政務服務自建系統數據接口標準化改造，實現服務過程、結果數據規范化匯聚共享。推動不少于 10 項高頻政務服務接入民政部“民政通”APP。推動政務服務“免申即享”相關工作，推廣告知承諾制。

　　開展行業協會商會服務高質量發展專項行動。以先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業、現代農業等領域為重點，培育發展相關社會組織，符合條件的依法進行登記。鼓勵引導行業協會商會研究制定行業發展秩序的自律規約，維護公平競爭的市場環境和規范健康的行業發展秩序。

　　持續推進助力市場主體減負紓困工作。規范行業協會商會合法合理收費，不斷強化勤儉辦會意識和服務企業能力，按照“能免則免、能減則減”的原則，引導行業協會商會采取會費減負等措施，主動減免經營困難會員企業的會費和其他收費項目，降低盈余較多收費項目的收費標準，力所能及地減輕企業負擔。

鼓勵民營企業履行社會責任，以共享發展增進民生福祉

　　加快發展服務類社會救助。通過政府購買服務等方式，支持民營企業、社會組織、農村集體經濟組織等具備條件的單位或個人，為困難群眾提供巡訪探視、照料護理、康復訓練、送醫陪護、尋親助返、心理疏導、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務類社會救助。至 2025 年底實現服務類社會救助覆蓋全省 80%以上縣（市、區）。

　　深化拓展“陽光 1+1”牽手行動。鼓勵和支持行業協會商會動員會員企業參與“陽光 1+1（社會組織與老區村）”牽手計劃行動鄉村振興平臺建設；對符合條件的新型農業經營主體帶動老區脫貧戶發展生產、穩定就業的推進老區鄉村振興特色優勢產業項目給予資金支持。在三明市、龍巖市各推動 10 個高質量發展示范村建設試點工作，鼓勵民營經濟與示范村深度合作，促進優勢互補、產業融合、共贏發展。

　　引導民營企業積極參與公益慈善事業。以“福建慈善獎”評選表彰為契機，完善公益慈善政策機制，發揮第三次分配作用，鼓勵民營企業履行社會責任，做到“富而有責、富而有義、富而有愛”。依托“中華慈善日”“福建慈善宣傳周”等重要時間節點，宣傳民營企業慈行善舉，大力弘揚樂善福行、崇德向善、致富思源、兼濟天下的企業家精神和慈善理念。（記者 林先昌）