福建：法治護航讓關愛無“礙”

　　11日,省檢察院與省住建廳、省民政廳、省殘聯共同舉辦“無障礙環境建設檢察公益訴訟”新聞發布會,通報相關情況。

　　2023年9月1日,《中華人民共和國無障礙環境建設法》(以下簡稱《無障礙環境建設法》)正式施行。這是我國首次就無障礙環境建設制定專門性法律,也賦予了檢察機關對違反該法規定損害社會公共利益的行為提出檢察建議或者提起公益訴訟的職權。

　　我省無障礙環境建設成效如何?如何進一步助推我省無障礙環境建設品質持續提升?記者進行了采訪。

依法履職 監督更加有力有效

　　“《無障礙環境建設法》將檢察公益訴訟作為督促職能部門履職的兜底保障措施進行明確規定,有力提升了檢察機關在該領域的監督剛性。”省檢察院有關負責人說。

　　據介紹,自2020年最高人民檢察院在全國部署探索開展無障礙環境建設公益訴訟以來,我省檢察機關充分履行公益訴訟檢察職能,督促行政機關依法全面履職,有效推進問題整改落實,共立案辦理無障礙環境建設領域公益訴訟案件524件,訴前磋商結案106件,發出檢察建議393件,訴前整改率達100%。

　　聚焦無障礙設施建設,全省檢察機關重點針對公共無障礙設施不符合國家強制標準,現有無障礙設施不符合建造、改造時工程建設標準,無障礙設施被改變用途、非法占用、損壞等問題,督促協同相關部門落實整改,相關行政機關(屬地政府)投入整改資金3268.9萬元,整改無障礙設施3553處。

　　無障礙環境建設,不僅要完善“看得見”的硬設施,還要提升“看不見”的軟環境,這也是《無障礙環境建設法》提及的重要內容。

　　來自石獅市檢察院的檢察官現場分享了這樣一個典型案例——聽力障礙、言語障礙人士緊急情況下無法打“120”電話自主呼救,怎么辦?在發現問題后,石獅市檢察院召開公開聽證會,發出檢察建議督促相關部門完善“120”急救調度系統無障礙功能建設,增設文字呼救功能。

　　今年7月,“聽障人士呼救”功能在“石獅120急救”小程序上正式上線。用戶進入平臺后,可自動精準定位,一鍵實現文字呼救。

　　這也是本次新聞發布會上發布的全省檢察機關無障礙環境建設公益訴訟優秀案例之一。

　　據介紹,這批優秀案例涵蓋了《無障礙環境建設法》規定的無障礙設施建設、無障礙信息交流、無障礙社會服務等重點類型,涉及交通出行、日常生活、辦公辦事等多種場景以及醫療機構、市民服務中心、養老機構等重點場所。

　　省檢察院第八檢察部負責人表示,希望通過典型案例發布,引導社會公眾提升無障礙環境意識,營造共建共享無障礙環境的氛圍。

多方協同 匯聚公益保護合力

　　由于無障礙環境建設涉及面廣、專業性強,該領域公益損害案件常常存在著“多頭治理”難題。如何讓殘障人士充分感受到設施、信息、社會服務的無障礙?

　　11日,省檢察院聯合省住建廳、省民政廳、省殘聯共同發布《關于建立無障礙環境建設公益訴訟協作機制的意見》,將通過線索互移、信息互享、圓桌會議辦案機制等方式實現行政執法、社會保護與檢察公益訴訟深度協作,凝聚起無障礙環境建設工作合力。

　　據介紹,近年來,我省大力開展無障礙設施品質提升行動,連續3年將無障礙設施建設列入省委省政府為民辦實事項目,省級下達財政補助資金1.5億元,累計改造提升1800多個各類無障礙設施,打造20多個省級無障礙設施樣板區。省住建廳有關負責人表示,下一步,將結合城市體檢、城市更新等工作,持續開展無障礙設施排查建檔及新建設施監管,確保無障礙設施建設達標、管理到位。

　　無障礙環境如何提升更有針對性?殘疾人等群體最有發言權。

　　省殘聯有關負責人介紹,全省各級殘聯積極組織殘疾人參與無障礙環境體驗、監督,于2021年、2022年對省內殘疾人高頻出入場所開展體驗,梳理出無障礙問題1552處,推動問題整改率近90%。2023年,省殘聯聯合省住建廳開展全省旅游景區無障礙環境建設體驗促進專項活動,走訪摸排25個4A級景區、3個5A級景區,收集問題線索403條,目前已通報各級殘工委推動整改。

　　“擋在斑馬線前、高出地面幾厘米的‘坎’不見了,公共場所各種無障礙設施和標識多起來了……生活環境中種種細節的提升都讓我們殘疾人群體感受到實實在在的便利。”福建省同人助殘志愿者服務中心主任李光澤表示,參加了多次無障礙環境建設體驗督導活動,看到殘疾人群體反饋的建議被采納,感覺非常暖心。

　　今年來,省殘聯還在全省部署對各級政務(便民、市民)服務中心開展無障礙環境建設體驗督導,助推無障礙環境品質提升。

　　無障礙環境建設與老年人日常生活亦息息相關。近年來,我省不斷改善老年患者出行、就醫、社區生活等環境,目前全省有1314家醫療機構成為老年友善醫療機構,104個社區被命名為全國示范性老年友好型社區。省民政廳有關負責人表示,下一步將把無障礙環境建設任務納入省老齡委重點工作,繼續推動更多生活服務場景加快實施無障礙、適老化改造。

　　“無障礙環境建設是一項系統工程,需要多方共同發力。”省檢察院有關負責人表示,將立足檢察機關法律監督職能,繼續加強與相關行政機關、殘聯組織協作配合,助力無障礙環境建設從“有”向“優”轉變。(福建日報記者 蘇依婕)