綠滿汀江譜新篇
深入學習貫徹習近平生態文明思想拓展提升“長汀經驗”座談會側記
“長汀經驗”,全國水土流失治理的一面旗幟。在習近平總書記考察長汀水土流失治理工作25周年之際,水土保持工作的專家學者、親歷者與管理者共聚長汀,探討如何深入學習貫徹習近平生態文明思想,拓展提升“長汀經驗”,推進我省水土保持高質量發展。
滄海桑田的生態奇跡
河田鎮的千畝板栗、美麗鄉村,三洲鎮碩果累累的生態農場……很難想象,它們曾是長汀水土流失最嚴重的地區。現場調研后,“震撼”,成為座談會上與會者分享的熱詞之一。
從濁水荒山到綠水青山,長汀的生態奇跡如何發生?
1999年,時任福建省委副書記、代省長習近平同志考察長汀水土流失治理工作,拉開了長汀大規模水土流失治理的序幕。
25年來,長汀縣始終按照習近平總書記指引的方向,持之以恒推進水土流失治理,形成了舉世矚目的“長汀經驗”。
累計開展綜合治理和生態修復311.2萬畝,水土保持率從76.18%提高到93.56%,高于全國21個百分點;森林蓄積量從698.9萬立方米增加到2179.9萬立方米;生態鄉鎮、綠盈鄉村創建基本實現全覆蓋……會上,長汀的“綠色家底”獲得贊嘆。
回首長汀的生態建設,蘊藏著“不變”與“變”的智慧。
“不變”的是“不獲全勝決不收兵”的堅持。
“一套機制管全局,一張藍圖繪到底。”長汀縣相關負責人分享道,多年來,長汀縣著力健全制度機制,將涉及水土流失治理的7方面31項指標納入干部考核,建立長效責任落實機制;特別注重規劃引領,水土保持生態環境建設總體規劃、五年規劃相繼出臺,做到規劃先行、治理接續、發展協同。
“變”的是治理機制、治理方式的不斷創新。
長汀出臺水土流失區生態文明建設促進條例等地方法規,建設生態司法、水保“三同時”等制度機制,不斷創新監督管理機制;探索出“反彈琵琶”治理路徑、“等高草灌帶種植”等技術;分類打造跡地更新造林、馬尾松林改造等示范點,實施汀江上游水源地涵養等工程,山水共治、系統治理。
“長汀水土流失治理與生態安全維護模式,具有科學方法和實踐經驗。”中國科學院院士崔鵬表示,在治理水土流失過程中,長汀遵循植被地帶性規律,保證植被的優良健康;堅持山水林田路村統一規劃,治山、治水、治污協同推進,利用生態自然修復來恢復植被,最終形成穩定的森林植被生態系統。注重改革創新、強化科技賦能、尊重科學規律,正是長汀獲得水土流失治理全勝的重要法寶。“這些做法,都值得在全國大力推廣。”
綠富共贏的發展新路
在會上,長汀縣自豪地宣布,近日長汀再次入選省“縣域經濟發展十佳縣”,是自2017年以來的第7次入選。
從“貧困縣”到“十佳縣”,長汀的綠富共贏,如何實現?
馬雪梅在會上分享的親歷故事可見一斑。曾經,她從外地來到長汀縣濯田鎮,吃夠了“山光田瘦”的苦頭。
1999年,馬雪梅順應縣里的號召,承包了158畝荒山,在水土保持技術人員、福建農林大學專家等指導下,先用10年改善土質、退荒復綠;再用10年植樹種草、變荒為寶,探索打造出“豬—雞—沼—果”的生態種養模式。如今,坐擁800多畝果園、428畝板栗、2400多頭豬和5萬多羽河田雞,她每年能收獲純利潤70多萬元,還幫助10多戶村民解決就業。
人不負青山,青山定不負人。在長汀,當水土流失得到治理,發展方式也不斷“綠化”。大力發展河田雞養殖、林下經濟和“生態+旅游”等新業態;探索汀江-韓江流域上下游生態補償、碳匯項目交易等生態產品價值實現方式……長汀不斷釋放生態紅利。
“發揮生態效益建設富美鄉村,注重產業振興推動鄉村發展,長汀在水土保持率不斷提升的同時,農村居民收入從1999年的2431元提高到2023年的23852元。”福建農林大學校長蘭思仁在會上介紹說,農林大學與長汀聯合成立了南方水土保持和綠色發展研究院,共同探索水土流失治理與鄉村振興相結合的新路徑,取得了顯著成果。
永不止息的生態探索
“長汀經驗”造福的不僅是長汀。
多年來,福建各級黨委政府牢記囑托,始終把水土流失治理作為重要政治任務,放在心上、扛在肩上、抓在手上,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,推動長汀乃至全省水土流失治理不斷取得新成效。省水利廳相關負責人在會上介紹說,至目前,全省水土流失面積較1999年減少了約三分之一,水土保持率提升到92.95%,位居全國第一方陣。
“長汀水土流失治理的成功經驗,被推廣運用到閩寧對口幫扶協作、福州幫扶甘肅定西等工作中。”蘭思仁介紹說,相關案例獲評“聯合國全球最佳減貧案例”,成為全國乃至全球的先進典型。
凝練智慧,“長汀經驗”正為生態安全貢獻力量。
崔鵬介紹說,長汀縣成立水土保持研究中心,與中國科學院水土保持研究所、福建農林大學等單位建立合作,制定了7個地方標準,填補了我國南方紅壤丘陵區水土保持標準的空白。
“長汀經驗”還在向縱深推進。
近日,長汀縣在全國率先發布水土保持空間管控縣長令;龍巖市首創適用水土保持司法碳匯機制……接連的創新在座談會上引起了關注。
近年來,長汀縣開展森林“綠碳”、水保碳匯等創新工程,開展水土保持碳匯評估儲備,探索開展天然林、生態公益林補償收益權質押貸款……“長汀經驗”不斷提升拓展。
“通過提升差別化防控能力、精準化監管能力、系統化治理能力、產業化供給能力、多元化支撐能力,打造新時代水土流失治理‘長汀經驗升級版’。”會上,龍巖市的分享闡釋了“長汀經驗”的生命力。
探索不息,全國首批生態文明建設示范縣、全國水土保持高質量發展先行區、全國生態文明建設試點示范縣……10多個國家級試點花落長汀。
未來,“長汀經驗”還要行向何處?
“新征程上,要繼續深化生態文明體制改革,探索生態產品價值實現機制。”蘭思仁提出了建議——更注重水土流失系統治理和精準治理,落實空間管控制度;更注重提升森林質量和發展林下經濟,實施闊葉化、珍貴化、彩化造林;更注重城鄉融合和“三產”融合,打造農文旅“三產”融合品牌;更注重科技賦能、人才支撐,建設生態美、百姓富的富美長汀。
(記者 陳旻)