筑牢基層打私防線 提升社會(huì)治理效能
我省制定反走私綜合治理?xiàng)l例
24日,《福建省反走私綜合治理?xiàng)l例(草案)》提交省人大常委會(huì)會(huì)議一審,條例(草案)共六章三十八條,主要就預(yù)防、查處、監(jiān)督和法律責(zé)任等方面內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定,是我省第一部反走私地方性法規(guī)。
我省區(qū)位特殊,海岸線長(zhǎng)居全國第二位,反走私任務(wù)尤其繁重艱巨。2015年,省政府曾出臺(tái)《福建省反走私綜合治理工作規(guī)定》,在指導(dǎo)各職能部門依法履職、協(xié)調(diào)處理反走私疑難問題等方面發(fā)揮重要作用。隨著反走私形勢(shì)發(fā)展變化,我省有必要也有條件在2015年省政府規(guī)章基礎(chǔ)上,制定一部反走私地方性法規(guī),不斷增強(qiáng)打擊走私的法律效果和社會(huì)效果,為推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)打私力量。
反走私綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及20多個(gè)職能部門的協(xié)同作戰(zhàn)。因此,條例(草案)在健全反走私綜合治理機(jī)制方面明確規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域反走私綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確承擔(dān)反走私綜合治理職責(zé)的機(jī)構(gòu),建立和完善反走私綜合治理工作責(zé)任制,將反走私綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
反走私綜合治理是一項(xiàng)全局性工作,事關(guān)社會(huì)安定穩(wěn)定和群眾切身利益。鑒于反走私綜合治理工作的復(fù)雜性和廣泛性,條例(草案)認(rèn)為有必要構(gòu)建全民參與的反走私綜合治理格局。針對(duì)反走私實(shí)踐中各部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)不夠密切,區(qū)域執(zhí)法協(xié)作、沿海和內(nèi)陸地區(qū)的海陸聯(lián)動(dòng)不夠深入等問題,條例(草案)規(guī)定反走私綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展反走私綜合治理信息化建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、信息互通、資源共享,提高反走私綜合治理工作智能化水平。同時(shí),條例(草案)還規(guī)定反走私綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域反走私協(xié)作聯(lián)動(dòng),推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治,提高反走私綜合治理整體合力和效能。
此外,政府和有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反走私綜合治理宣傳教育,媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公益宣傳和輿論引導(dǎo),增強(qiáng)公眾反走私意識(shí),并建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,共同筑牢打私防線。(記者 鄭昭 朱子微)