福建自貿區最新消息：范圍或囊括福州平潭廈門泉州4地

　　在上海先行試水自貿區一周年之際，自貿區的這塊蛋糕終于落到了福建頭上。12日，國務院常務會議宣告新一批自貿區名單出爐，福建、廣東、天津三地榜上有名。

　　實際上，作為此次名單中的“黑馬”，福建的最新方案在今年5月才姍姍來遲，而在此之前，廣東和天津早在2013年內就啟動了自貿區申報工作。能夠在諸多對手中后來居上，成功躋身自貿區名單，這也從側面說明了福建省在區位條件和發展潛力上確實當仁不讓。

福建自貿區的“水落石出”

　　在今年2月份舉辦的《2014年廈門市商務和投資促進工作會議》上，廈門市副市長張燦民對外透露：目前在福建省工作會議上提出，廈門要跟福州、平潭共同申報“海西自貿區”。

　　而根據其他媒體此前報道披露，在今年5月申報的最新方案中，不僅包括原有的廈門、平潭和福州江陰港的一部分，還加入了泉州的一部分。據了解，福建此次上報的方案全項目策劃均由福建省商務廳牽頭，各地提供相關材料交由省相關部門統籌，最后完成匯總申報工作。

　　10月27日，在中央全面深化改革領導小組第六次會議上，習近平總書記提及，上海自貿區的經驗要盡快推廣到全國。5天后，習總書記現身平潭綜合實驗區，這位在福建工作時間長達十七年半的國家領導人，在第20次登島之際留下了“平潭面臨的機遇，不是百年一遇而是千年一遇”的話語。

　　11月19日，福建省商務廳副廳長鐘木達在《福建日報》撰文稱，國家領導人在北京APEC會議上發布在廣東、天津、福建三省(市)擴大自貿園區試點的決定，福建將全力以赴做好促批工作，爭取設立自貿區園區早日獲國務院批準，這也是福建納入自貿區試點的首個官方聲音。

對臺特色成為決定性因素

　　對臺打造“21世紀海上絲綢之路”獨具特色的經貿合作平臺，或許也成為了此次福建能夠后來居上，成功入選自貿區的決定性因素。這也和鐘木達此前撰文中提及的，“自貿園區是福建省參與建設‘一帶一路’的新載體”這一說法互相印證。

　　國務院2009年5月14日發布的《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》中提到的兩大目標似乎將全部利好都指向了福建。其中提到，2020年，閩臺經濟融合不斷加強，促進形成兩岸共同發展的新格局，這無疑也是推進閩臺自貿區開發建設最早期的“指南針”。

　　2011年11月18日，國務院批準《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，開始著力將平潭將建成兩岸民眾的“共同家園”。此后，閩臺合作步伐啟動“加速跑”模式，跨境貿易電子商務試點、平潭港口岸對外開放、15%企業所得稅優惠目錄、平潭二線卡口封關運作、高速客滾輪直航……這個“境內關外”、“一天一個億、一天一個樣”的海關特殊監管區域正在蓄勢揚帆。

　　而廈門地區在近年提出的“立足綜改、借鑒上海、對接臺灣、敢行敢試” 改革思路也受到了對岸的熱烈回應。除了臺灣“行政院”核定的“自由經濟示范區規劃方案”外，今年的海峽論壇上也不斷傳出友好聲音，臺灣多地市代表團都對自由區這一提法表達了支持態度。

　　此外，福州和泉州兩地近年來也在重點打“臺灣牌”，泉州的臺商投資區和福州的江陰港也將兩岸地市關系捆綁在一輛前進“馬車”上。

“一區多園”模式有望落地

　　盡管福建自貿區方案尚未出爐，但根據相關媒體透露，福建自貿區申請方案采用一區多園模式，范圍涉及廈門、平潭、福州、泉州4地。而從功能定位而言，福州探索全方位開放、積累可推廣可復制的經驗，廈門立足于現代服務業等新型業態，平潭綜合實驗區重在對臺合作，泉州定位生產性服務業合作。

　　從全局來看，依托產業經濟強市泉州興建的臺商投資區希望極大，而福州的保稅港區與福州臨空綜合保稅區也有望進入名列。此外，廈門的象嶼保稅區、象嶼保稅園區(含東渡港區)、海滄保稅港區，廈門兩岸新興產業和現代服務業合作示范區也是熱門的劃定區域，而平潭綜合實驗區在對臺區位上同樣得天獨厚。

　　有學者稱，上海自貿區總面積僅28.8平方公里，而僅僅平潭一地就已經超過了上海自貿區的十倍，如果這份文案能夠真正落地，這也意味著福建自貿區是目前全國所有自貿區中面積跨度最大的一個。“如果福建自貿區能橫貫第一、第二、第三產業，那么‘一區多園’的優勢也將拉動全省周邊地市經濟全面發展。”

　　當然，現在唯一可以確認的一點，就是兩岸的交流合作將更加緊密。相關數據顯示，在今年前8個月，含第三地轉投資，福建批準臺資項目402項、同比增長4.1%，實際利用臺資8.01億美元，而閩臺貿易總額已高達81.47億美元。